导语

在临安中部，千年耕织文明绵延流淌，七个村落山水相连、产业相依。如何让这片热土焕发新的活力？於潜镇给出了自己的答案：打破村界、握指成拳，以党建联建引领片区组团发展。日前，“耕织未来”共富片区联合党委正式成立，一场从“单打独斗”到“抱团共富”的实践就此启程。

为什么搞“片区组团”？

过去，乡村发展常常遇到这样的困境：有资源的缺项目，有项目的缺空间，有空间的缺人才。单打独斗，力不从心；各自为政，资源分散。

临安区是杭州西部重要的生态屏障，超过80%的国土面积为乡村和生态空间，农村综合性改革的需求十分迫切。於潜镇主动破题，打破村界、抱团发展，让“耕织未来”共富片区率先成为改革落地的先行区。

片区“家底”如何？

“耕织未来”共富片区位于於潜镇核心区域，地处杭徽发展轴与临金分水江发展轴的交汇点，毗邻天目山国家级自然保护区，是第五届世界生物圈保护区大会的承办地。该片区成功申报省级重点村片区组团及市级农综改试点。

片区涵盖光明村、绍鲁村、潜东村、后渚村、观山村、田干村、泗洲村7个行政村。这里不仅是世界首部农业科普画册《耕织图》的诞生地，也是全国重点文物保护单位——天目窑遗址群的所在地。

更值得一提的是，片区拥有超万亩规模化粮油种植面积，天目小香薯、於术等特色物产丰富，产业配套相对齐全。可以说，这里是於潜镇党建引领强、产业基础扎实、改革活力最旺的集中连片区域。

破题关键：联合党委来了！

如何让这7个村从“物理叠加”产生“化学反应”？

於潜镇的答案是：党建联建，组织先行。

日前，於潜镇召开“耕织未来”共富片区联合党委第一次会议。会议正式宣布成立“耕织未来”共富片区联合党委，并系统部署了片区组团发展的具体路径。

会上，详细解读了《於潜镇“耕织未来”共富片区党建联建机制实施方案》，从组织架构、运行模式、工作机制等方面为片区发展建章立制。同时，围绕“一轴双圈五场景”空间布局，会议重点讲解了组团片区的创建内容与项目安排，明确各阶段目标任务。

会议还专题讨论了成立片区强村公司相关事项，并对“共富小院”创建工作作出专项部署，为后续产业运营和农民增收奠定基础。

联合党委锚定四大目标，引领片区发展破局成势：

1.打造坚强有力的“红色统领核心”：打破行政村壁垒，通过党建联建实现统一决策与高效协调，将组织优势转化为发展优势与治理效能。

2.构建协同高效的“片区融合模式”：以党建纽带推动规划、产业、设施、服务跨村整合，围绕“一轴双圈五场景”布局，促进产业联动与深度融合，形成发展共同体。

3.形成多元参与的“现代治理范式”：健全“党委统领、议事协商、监督保障”治理架构，拓宽民主参与渠道，强化全程监督，构建共建共治共享的乡村善治新格局。

4.健全互利共赢的“共同富裕机制”：深化“1+3”利益联结模式，确保发展成果公平惠及各村农户，支撑实现村集体与农民收入双增长目标。

接下来，重点做什么？

联合党委成立后，将围绕“一轴双圈五场景”空间布局，重点在三方面发力：

产业共富：五朵金花齐绽放。依托天目小香薯和於术两大产业，建设共富“五场景”，通过订单农业、飞地抱团等模式构建利益联结机制，实现可观产值并带动就业。

治理服务：从“村村建”到“片区享”。片区统一建设老年活动中心、邻里中心、矛调议事站，推动公共服务高品质“片区化供应”，并试点安置小区物业化管理，提升乡村生活品质。

青年入乡：共富小院点燃创业热情。实施“乡村合伙人”计划，联合高校推出“共富小院”建设，发展多元业态并配套奖补，激发创业热情，促进青年回村、农民增收。

目标是什么？

通过两年建设，“耕织未来”共富片区将实现三大转变：

建成善治联合体：党政、市场双主体运行，形成党建统领、共商共享、合作共赢的片区运行新示范。

建成产业联合体：建强粮油、於术两条全产业链，实现链式发展年产值目标，村均集体经营性收入增长20%。

建成运营联合体：农文旅深度融合，共富小院遍地开花，农民人均收入增加0.8万元，让老百姓真正尝到甜头。

耕织图卷徐徐展开，共富征程步履铿锵。於潜镇将充分发挥联合党委的党建引领作用，把组织优势转化为发展胜势，以党建联建凝聚合力、以机制创新破解难题，推动片区组团落地见效，让共富成果看得见、摸得着，奋力书写乡村全面振兴的“於潜答卷”。