近日，杭州临安数智城市发展有限公司（以下简称“临安数智公司”）凭借“临安停车场充电桩分析预估数据”对应的“数据产权+数据资产+数据知识产权”三证合一凭证，成功获得1600万元银行授信，首期拿到300万元银行贷款。这是全省首个实现“三证合一”的数据质押融资项目，标志着临安区在数据要素价值转化领域实现重大突破。在区市场监管局、临安金融监管支局和银行的协同支持下，曾经“沉默的数字财富”已正式变身为赋能企业发展的“活资产”。

作为临安城投集团旗下专注智慧城市建设的核心企业，临安数智公司长期承担着全区90余个停车场、1万余个停车位的数据分析与运营工作，积累了海量城市交通领域核心数据。“这些数据是我们在智慧城市建设中沉淀的核心资源，但过去由于缺乏合法权属证明，既无法计入财务报表，也难以通过传统融资渠道变现。”公司总经理崔鹏坦言，企业此前面临项目前期投入大、资金周转压力大的困境，而数据作为“轻资产”，始终难以成为有效的融资抵押品。

转机源于临安区对数据要素市场化改革的持续深耕。2025年以来，我区紧跟省、市数据要素综合试验区建设步伐，凝聚市场监管、数据资源、财政和金融监管等多部门合力，协同构建“政府引导、市场主导、多方共建”的数据资源登记模式。与此同时，浙江省数据知识产权登记平台与杭州数据交易所数据产权登记平台通过系统对接，于今年9月上线“三权协同登记”模块，实现申请人“一键申请、同步触发、协同发证”，大大缩短办理流程。临安数智公司就是机制试点阶段的首批实践者之一。

“从数据梳理、脱敏加工到登记确权、价值评估，政府部门全程上门指导，帮我们破解了一个又一个难题。”崔鹏介绍，在多部门联动服务下，企业的停车数据分析成果不仅成功取得编号为“00001”的杭州市首张数据产权登记证书，更实现了数据资产“入表”核算，成为具备法律效力的可质押资产。前期通过科学评估，该项数据资产已获500万元授信，此次“数据产权+数据资产+数据知识产权”三证合一凭证，又助力公司新增1100万元授信，让数据要素切实转化为企业发展的“信贷资本”。

数据赋能的效应正在临安持续放大。数据资产方面，区财政局印发《杭州市临安区数据资产入表工作方案》，对全区纳入授权运营范围的公共数据资产进行全面梳理，建立标准化登记台账，实现公共数据资产的最大化利用。数据知识产权方面，区市场监管局以“试点先行、以点带面”思路，推动数据知识产权登记扩面增量，聚焦农林牧渔等特色产业，推动“水稻密度预测数据”等700余件产业数据确权落地，数据知识产权转化运用金额突破3600万元。从城市治理的停车数据到乡村振兴的农业数据，临安越来越多的“数字资源”正在变成“数字资产”，为“轻资产、缺抵押”的科技型、创新型企业开辟了全新融资路径。

“数据资源化改革的核心，是让创新者获益、让数据活起来。”区市场监管局有关负责人表示，下一步，我区将继续深化“政府+金融机构+企业”三方协同机制，重点探索数据作为资源用于质押、保险、交易等的“后半篇文章”，加大政策宣讲和上门服务力度，推动更多市场主体参与数据确权与运用。同时，围绕公共数据、医疗等“场景价值高，数据量级大”的特色领域开展授权运营，积极探索数据授权运营收益分配及收费机制，让数据要素持续为区域经济高质量发展注入新动能，为全省数据要素市场化改革提供更多“临安样本”。