近日，在杭州律谐调解中心律师调解员花果的调解下，临安本地企业和外省某太阳能电力公司涉及3600万元的欠款纠纷，通过市场化调解，一个月时间就得到了解决，双方签订了调解协议书。调解结束后，本地企业按照约定向调解员所在的调解组织支付11万元的调解费用。

事实上，涉企纠纷往往法律关系复杂、专业性强、化解难度大。根据数据显示，商事纠纷占杭州法院民商事案件总量六成以上。单从临安来看，商事案件数量逐年攀升，今年1至6月，区人民法院的商事案件收案数占总收案数的54％。

“法治是最好的营商环境”。如何通过司法力量，进一步推进产业高质量发展，优化营商环境成为当下急需攻破的难题，改革势在必行。

市场化解纷是指在传统公益性调解的基础上，引入律师、民办非企业调解组织等专业法治力量开展调解，成功后向当事人收取一定费用，推动更多商事纠纷多元高效化解的机制。

2021年7月和9月，最高人民法院、司法部先后复函同意在杭州开展市场化解纷机制试点工作。而全力打造全域和美善治之城的临安也迈出了先行先试的步伐，积极探索市场化解纷临安模式，让“市场化纠纷”市场解，“专业化纠纷”专业解。

市场化解纷不仅节约了时间和经济成本，对于企业来说，还有许多优势。

陈艳菊表示，相比诉讼，它的形式更加灵活。“双方除了坐在调解室调解，如果有一方是异地的，调解员可以线上进行沟通，沟通氛围更加轻松，便于企业充分地商量调解方案，达成共识。”

此外，对于买卖合同、金融借款、知识产权等涉企、涉外纠纷，不同的法律关系需要单独进行诉讼，一家企业为了解决一件事情会形成多个诉讼，“但通过市场化调解的话，我们可以把这件事引发的各种矛盾，‘一揽子’进行调解，这样一来大大节省了调解的时间。”

专业律师调解员扮演的不仅仅是“和事佬”，还是法官角色的延伸，既能给予专业的判断和指导，还能有效缓解双方的对立情绪，实现利益共赢。

回忆起当时的情况，谱育科技法务主管岳婉表示，2022年该药企向谱育科技购买了一台价值130万元的设备仪器，其中90万货款迟迟没有支付。“我们的业务员跟对方的沟通非常不顺畅，最后对方直接拒绝沟通，导致事情陷入僵局，我们决定起诉。”

起诉后，该调解分配至浙临律师调解工作室，由一名律师调解员进行调解，起初岳婉对于该模式感到非常新奇。调解员介入以后，经过“背靠背”的沟通，了解到该药企由于人员变动不会使用仪器，并非恶意拖欠货款，“对方购买我们仪器的目的是开展新项目，是想扩项，但他们的新项目开展得不是特别顺畅，导致设备处于闲置状态，便不乐意支付尾款。”

了解到该情况后，谱育科技提出了一系列解决方法，帮助企业解决设备使用问题。经过调解员不到一个月时间的调解，该药企接受了解决方案，达成和解。

有效化解商事矛盾纠纷是优化营商环境的重要内容。今年以来，在区委政法委牵头统筹下，临安全面铺开市场化解纷工作，通过设立7处市场化解纷点位，培育“1＋2＋3”的解纷力量即“1家驻点专职律师调解工作室，2家民非调解组织和3家律所调解工作室”开展市场化解纷，共有43位专业律师和调解员开展调解工作。

针对调解过程的合法性和公正性，陈艳菊表示，一方面对律师调解工作室、民非组织调解合法性和合规性进行审核，对其达成的调解协议进行司法确认，赋予强制执行效力，“另一方面也会强化规范管理，设立保密制度、考核制度、惩戒制度以及调解员回避规则，充分保障调解的公平、公正。”

共享法庭是临安的一张金名片，在陈艳菊看来，市场化解纷机制和共享法庭是相辅相成的，“以全区覆盖、运行成熟的共享法庭机制为载体，全面开展市场化解纷工作，一方面以市场化解纷为民商事纠纷多元化解提供重要支撑，另一方面借助共享法庭宣传发动、引导分流作用，推动实现市场化解纷从被动接受委派向提前介入预防转变，实现二者融合发展。”

如何充分利用共享法庭机制，为企业专业、减时、降费提供多元解纷需求，不断优化法治化营商环境，打造基层治理“临安样本”是当下的重要课题。

锦南商会共享法庭设立后，浙江浙临律师事务所的律师每周二在此坐班，为企业提供法律咨询。该处成为市场化解纷点位之一后，律师调解员就在此开展纠纷调解，2024年6月成功调解三家企业的债务纠纷。

“这些商会设有共享法庭，就可以充分发挥商会接近企业的这种优势，引导更多的市场主体主动选择市场化解纷开展调解，便于把矛盾纠纷化解在源头。”陈艳菊说。