近日

人力资源和社会保障部

中华全国总工会

中国企业联合会／中国企业家协会

中华全国工商业联合会发布

关于表彰第一届全国和谐劳动关系创建工作

先进集体和先进个人的决定

临安区总工会荣获

“全国和谐劳动关系创建工作先进集体”

称号

接下来，让我们一起了解

临安区总工会如何

深化集体协商 融入基层治理

着力推动构建新时代和谐劳动关系

近年来，杭州市临安区总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦工会组织“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”主责主业，以“固本强基树品牌、大气争先创一流”为总目标，出台《临安区总工会关于推动构建新时代和谐劳动关系三年行动方案》，在推动集体协商、劳动争议纠纷化解、构建新时代和谐劳动关系等方面开展了创新探索，助力共同富裕，取得了较好的成效。

一

坚持集体协商制度，不断深化“三位一体”集体协商模式

临安区总工会充分发挥区协调劳动关系三方会议机制平台作用，在实践中探索，围绕职工最关心、最现实的劳动报酬问题，从诞生第一份行业职工工资专项集体合同起，15年如一日，坚持“行业工会、行业职代会、行业集体协商”“三位一体”集体协商机制，每年开展一轮集体协商，不断拓展协商领域、充实内容、丰富形式。

协商领域上，根据区域经济发展特点，从区电线电缆、电子电路、复合装饰材料等传统的八个行业扩展到清凉峰镇炒货和天目山镇印染两大区域特色协商，延伸到新就业形态企业、单建工会企业内部集体协商，截至2023年底，全区10大行业开展能级工资集体协商，覆盖690余家企业，惠及6万余名职工。

协商内容上，从最初的协商职工劳动报酬提升到协商产业工人能级工资集体协商；从简单的企业为职工缴纳社保费到企业为职工参加“西湖益联保”、女职工特殊权益维护、为特定人员缴纳单一工伤险和为在职职工缴纳医疗互助保障金等内容。

协商形式上，线上线下相结合，开展“云协商”“共享员工”等活动，在玲珑街道、杭州青山湖科技城、天目山镇等地实践探索区域性能级工资集体协商，丰富了集体协商的内容，拓展了集体协商的形式。

在原有开展集体协商工作的基础上，2022年又出台《临安区总工会产业工人培育激励十条措施》，鼓励企业大力开展能级工资集体协商，促进企业进一步落实民主管理，完善工资薪酬管理制度，真正实现“以技提薪”“提技强企”。聚弘凯、天杰、福斯特、万马等头部企业因企制宜，争相开展能级工资集体协商。截至2023年底，基本实现了重点镇街、百人以上规上单建工会企业和10大重点行业能级工资集体协商“三个全覆盖”。

二

坚持化解劳动争议，构建“一中心多个接口”劳动争议调处体系

按照“预防为主、基层为主、商调为主”的工作方针，临安区总工会以职工合法权益维护为中心，加强跟各部门联系沟通，初步建立了以基层劳动争议调解组织为主体的纵横结合的调解体系。纵向即在区、镇（街道）、企事业单位建立劳动争议调解组织，突出企业工会作用发挥，完善企业劳动争议调解组织、工会劳动法律监督组织建设，着力将矛盾纠纷化解在基层一线、化解在企业围墙内；横向即围绕区总工会职工服务中心，加强同区人力社保局、信访局、司法局、法院等部门联系，形成了“一个中心、多个接口”的职工劳动争议调解体系，践行新时代“枫桥经验”。

一是设置“职工维权”窗口

2020年底，临安区总工会“职工维权窗口”主动入驻区社会矛盾纠纷调处化解中心，积极参与基层社会治理、诉源治理、访源治理，践行“枫桥经验”。三年来，接待职工4000余人次，化解各类纠纷1400余起，提供法律援助700余件；80％以上的争议在窗口通过协商的方式得到化解，50％以上的纠纷通过调解得到圆满解决，多次收到职工送来的锦旗，被评为2021年度“临安区最美窗口”。

二是共建“天目 共护”职工合法权益实践站

2022年，主动对接区检察院，出台了《关于建立职工合法权益保护协作配合机制的实施办法》，着力化解劳动领域带有普遍性、群体性、苗头性争议纠纷。2023年10月份，在区总工会的帮助下，区检察院采用“民事支持起诉”的方式介入助力维权，7名外来务工人员与某园艺公司通过诉中调解的方式，签订了分期支付劳务工资的调解文书，并通过共享法庭由区法院进行了司法确认，涉案金额17万余元。2023年3月份，区总工会将日常维权过程中发现的女职工生育津贴得不到保障的问题线索移送至区检察院，区检察院立即上报并启动了公益诉讼程序，试图用公益诉讼思维解决类似问题，目前案件正在办理中。

三是设立“共享法庭”

主动对接区法院，在区总工会设立“共享法庭”，方便职工线上线下便捷处理矛盾纠纷。2023年3月份，利用共享法庭，对某餐饮公司拖欠11名职工工资案件进行了调解，并办理了司法确认，涉案金额6万余元。此外，还与区人力社保局、司法局、法院等单位积极探索劳动领域争议纠纷预警、协商、调解、仲裁、诉讼、执行一体推进机制。

三

坚持发挥统揽作用，切实履行好工会维权服务的基本职责

2022年，制定《临安区总工会关于推动构建新时代和谐劳动关系三年行动方案》，通过实施“八大行动”举措，一体推进职工教育培训、组织建设、帮扶关爱、文体活动、阵地建设等工作，强化条块工作“一张网”、部室协作“一盘棋”的格局。扎实推进思想引领铸魂和组织建设强基行动，持续举办“红五月”和“工匠日”系列活动，2023年推选出各级劳模工匠38个，宣传匠人260人次，联动匠人自媒体发布匠人视频4000余个，培育工匠工坊33个，举办共富集市20场，产生经济效益2500余万，带动就业增收750余人。按照“服务职企零距离、集体协商全覆盖、定分止争促和谐”指导思想，率先在职工相对集聚的玲珑街道建设和谐劳动关系公共服务站，全域推进能级工资集体协商，将矛盾纠纷化解在基层一线，梳理“三大类十八项”服务内容，竭诚服务职工群众，打造新时代和谐劳动关系基层样板站点；截至2023年底，还在其他新业态劳动者和户外劳动者集聚区建设“集装箱式”爱心驿家22家，服务新就业形态劳动者和户外劳动者。深化“百千万劳动竞赛”职工素质提升工程，聚焦重大工程、重大项目、重点产业，以技术创新、技术革新、技术改造为导向，深入开展“百千万”劳动和技能竞赛活动，实现百家企业参加、千名职工技能晋级、万名职工岗位练兵。扎实推进品质服务普惠和困难帮扶暖心行动，持续开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖“四季送”活动，年惠及职工5．5万人次以上。

下一步，区总工会将发挥好“抓前端、治未病、促和谐、助共富”的功能，以新的思路、新的机制、新的方法，合力推动形成“职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定”的新时代和谐劳动关系新局面。