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深化改革增活力 奋楫扬帆谱新篇——“五年回眸 砥砺前行”系列报道之四
临安新闻网  发布时间:2021-12-20 17:56   


改革是新时代、新阶段的主旋律。近五年来,临安紧紧围绕中央和省、市部署要求,沿着高质量发展方向,紧盯群众所需所盼,勇于创新、实干担当,不断推动改革向纵深发展,一幅风生水起、蹄疾步稳的改革画卷在吴越大地生动呈现。

玲珑街道东山村村民朱小良,正在给自己的新房打基础,心里抑不住喜悦。前不久,他通过“农房浙建事”平台提交了建房申请,一周后,平台就批复了建房申请。“以前为了审批各种材料,村里、镇里不知道要跑多少趟,没想到,现在只要在手机上动动手指就能办理,太方便了。”朱小良感慨地说。

“农村建房审批涉及部门多、手续复杂。”区住建局相关负责人介绍,为了解决这个老大难问题,我区8个部门联合组建了“数字农房”攻坚专班,对整个业务流程重塑再造,下放建房现场踏勘、审核、公示职能至村委会,对建房审批流程从9项再造为6项,实现审批时间从47天压减至9天。群众只要登陆“浙里办”中的“农房浙建事”,就可享受“零填报”建房申请、一键选新房款式和工匠、“零材料”审批办证等一条龙服务。

5年来,我区聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,不断推动“最多跑一次”改革迭代升级。面积达8万平方米的区级行政服务中心建成投用,整合6个服务大厅54个部门办事功能,集成审批服务事项1528项,真正实现“进一扇门、办所有事”。345项公民个人事项可凭身份证“移动能办”“刷脸可办”,264项公民个人事项实现“零材料”办理。同时,建成远程视频办事系统,让区行政服务中心窗口功能向18个镇街服务中心延伸。所有C级(区县级)民生事项,均可通过“远程视频系统”在镇街行政服务中心就近办理,让老百姓在家门口就能办事、办成事。

在数字化改革的浪潮中,我区坚持问题导向、需求导向,结合临安实际,形成了一批数字化改革应用的“硬核”成果。其中,地质灾害防控应用在全省数字化改革推进会上演示汇报,并召开全国、全省现场会。农房全生命周期综合服务管理应用获评省数字社会系统最佳应用。“护廉天目”基层公权力监督应用在《领跑者》刊发,社会治理风险研判分析等4个项目在省系统专班揭榜认领。国家数字乡村试点做法在全国会议上作典型发言,6条经验被吸纳为《国家数字乡村指南1.0》的国家标准。全区累计争取到数字化改革试点37个,其中省级业务部门试点23个,市级业务部门试点14个。我区在数字化改革跑道上,彰显了临安特色、跑出了临安速度。

改革是乡村振兴的法宝。近年来,我区不断通过改革创新,推动“两山”转化,加快高质量绿色发展,形成了多点绽放、全面开花的新局面。高虹镇龙门秘境村落景区,由石门、龙上、大山3个自然村组成。曾是一片“穷乡僻壤”,如今蝶变成炙手可热的网红旅游胜地,这得益于农村综合集成改革的纵深推进。围绕“护山、活山、富山、乐山”四篇文章,以土地制度改革为牵引,破解“钱、地、人”要素配置的制约瓶颈,发出我市首批闲置农房使用权流转证书,推广农村宅基地“三权分置”改革,激活了群众对于参与改革发展的内生动力。同时,创新推行“运营商主营、政府助营、村级共营”三级共生运营新模式,实施“城乡合伙人”机制,引进社会资本,持续打好“两进两回”“品牌营造”两张牌。在乡村运营师的助力下,打造了全国森林康养基地、中国攀岩小镇、乡村红色旅游基地、石门老街、研学基地等20多个旅游IP,月游客量突破3万人次,实现了集体、农户、运营主体三方共赢。

又如太湖源镇,以“宜业宜居宜游”“富村富企富民”为目标,探索实施“党建带领、政府带动、企业带路、农民带地”的“四带”模式,构建起全产业的美丽生态经济,以“绿起来”带动“富起来”。2020年,太湖源镇顺利创成省级农村产业融合发展示范园,共流转土地19260亩,盘活闲置宅基地137处,带动本地劳动力就业2000余人,农村集体产权交易2467万元,村集体经营性收入和城乡居民人均可支配收入分别增长38.7%和11.5%。

过去5年,我区始终秉持以人民为中心的发展思想,坚持“群众有所呼,改革有所应”,按照“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”要求,不断健全改革委统领抓、区领导带头抓、改革办统筹抓、责任部门具体抓的工作体制,开发上线“天目改革协同云平台—数字化改革驾驶舱”,全面提升全过程长效管控精细化水平。随着一个个堵点的疏通,一处处痛点的解除,群众既实实在在感受到了改革发展的速度,又真真切切体味到了改革发展的温度。

惟进取也故日新,改革路上永无止境。站在“十四五”的新起点上,临安将在共同富裕的大场景中,推动重大改革系统集成、突破争先,加快打造数字产业创新区、数字乡村引领区、数字治理示范区,为争当排头兵、建设“城西科创新城,美丽幸福临安”注入强大动力,奋力书写新时代改革创新的新篇章。

来源:临安新闻网  作者:吴忠民  编辑:黄晓强