在杭州奥星实业有限公司新建厂房里，堆满了光伏发电板。今年，奥星要在原来的基础上新增1．8兆瓦光伏发电板。公司负责人告诉记者，新增光伏项目，是为了抵消能源消耗。

为完善产业链，今年奥星实业计划新上“年产4．5万吨新型铝合金材料技改项目”。根据我区新出台的能碳预审评管理办法，项目需要进行线上能碳预评估。令人意外的是，该项目因单位能耗超标，最终得分为51分，系统立刻亮起来“红灯”，意味着项目被否决了。

“当时我们感觉压力非常大，好在发改局联系了专家团队，对我们的项目进行指导。”杭州奥星实业有限公司董事长詹有耕告诉记者，一方面公司增加光伏发电项目抵消能源消耗，另一方面引进更加先进的连铸连轧设备，减少碳排放强度，两者结合让项目在二次评审中顺利过审。

在低碳新兴产业大力发展模式下，目前仍有部分高能耗、高排放项目“隐身而入”。那么，如何从源头管控，对产业进行能耗约束？临安利用固定资产能碳预评估场景做到了。

能碳预估评场景主要依托“天目临碳”数字化应用，从产业类型、经济贡献、能碳效率、目标控制等13个维度，建立科学合理的评估指标体系，综合评价项目得分与排名，并以“红、黄、绿”三色表征低碳高效等优先鼓励招引项目，以及高碳低效不建议招引项目。

场景系统还会根据各项目指标得分及与各平台的匹配程度，给出该项目的最佳入驻建议，并一键生成对应的“体检报告”——项目评估报告，将“体检”结果推送至相关部门。未经预审同意或碳排放评估审查未通过的项目一律不予准入，从而形成了重点行业及新上项目严格遵循碳排放、能耗总量约束机制。

“以前都是立项之后再进行评估，经常遇到‘先上车后买票’甚至‘上车不买票’的情况，对我们来说监管难度很大。”区发改局党委委员、副局长徐永力介绍说，能碳预评估场景设置了项目碳增量门槛，从源头上对新上固定资产投资项目进行管理，杜绝了高耗能高碳排项目盲目发展。它改变了以往“先招引、后审核”的被动模式，从关键源头实现能源“双控”以及“双碳”目标的管控。

能碳预评估场景为我区引进低能耗、低排放、高产值的产业提供了决策支撑。场景自4月份试运行以来，共评估项目30个，淘汰高耗低效项目12个。徐永力表示接下来，将围绕省市碳达峰碳中和工作决策部署，在数字化治理等方面取得更多新的突破。“我们要努力将临安打造成杭州绿色低碳高质量发展的先行示范区，逐步探索可复制、可推广、务实管用的碳中和‘临安模式’。”