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奋力实现美丽幸福新临安建设大跨越
发布时间:2019-01-09

攻坚克难再发力 乘势而上勇争先

奋力实现美丽幸福新临安建设大跨越

——在区委十四届七次全体(扩大)会议上的报告

卢春强

(2018年12月29日)

这次区委全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,认真总结今年以来工作,研究部署新一年工作,团结带领全区党员干部群众,攻坚克难再发力、乘势而上勇争先,奋力实现美丽幸福新临安建设大跨越。

下面,我代表区委常委会,向全会作报告。

一、充分肯定工作成绩,临安发展驶入快车道

今年以来,区委常委会深入贯彻中央和省市各项决策部署,坚定不移践行“八八战略”,聚焦市委“六大行动”,全面攻坚“六场硬仗”,各项建设亮点纷呈,融杭发展精彩开局,入选全国综合实力百强区、绿色发展百强区。预计全年地区生产总值增长7.5%;实现财政总收入88.5亿元、一般公共预算收入53.2亿元,分别同比增长18.1%、22.8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达52900元、30700元,分别同比增长8.5%、9.0%,城乡居民收入比缩小至1.72:1。

1.城市建设跑出加速度。借力撤市设区东风,有效应对市场、政策变化,做到拆改不停步、建设大提速,城市面貌焕然一新。滨湖新城高起点建设。高标准编制完成新城总体规划、控制性详规及城市设计,“多规融合、层次清晰、有机衔接”的规划体系初步构建。深入实施新城建设三年行动计划,国际商务中心(市民中心)、滨湖新天地综合体、中骏星级酒店等重大项目加快建设,环湖绿道基本贯通,新城建设迈出扎实步伐。老城改造高强度推进。户数最多、体量最大、环境较差的后畈区块整片拆除,历时17年的锦江区块历史遗留问题妥善解决,两年累计拆迁近9000户,拆出土地1.6万亩,为高水平建设腾出空间。全力推进“一街一溪一园”改造工程,钱王街即将全新亮相,苕溪两岸面貌发生翻天覆地变化,吴越国王陵创成省级考古遗址公园,打造了临安城市新名片。打通断头路9条,配建绿地公园5.1万平方米、新增停车泊位4806个,总面积47万平方米的商业综合体、高端酒店加快建设,配套短板加快补齐。交通路网高层次构建。全面对接杭州城西综合交通枢纽规划,杭临城际铁路建设进度过半,科技大道改扩建工程全面动建,杭徽高速杭州西至临安段以政府购买服务方式实行免费通行,绕城高速西复线临安段、330国道湍口段等重大项目扎实推进,新横线和陈市线建成通车,交通瓶颈制约加快突破。城市管理高标准实施。深入推进“治脏治乱治堵”专项行动,数字城管平台更新升级,城区生活垃圾无害化处理率和物业小区垃圾分类率达100%,建筑工地管理基本实现标准化,新增严管街27条,顺利通过国家卫生城市复审,城市管理精细化水平显著提升。

2.产业转型打开突破口。着力破解产业发展难题,新旧动能加速转换。科技城发展找准了跑道。推进微纳智造小镇建设,谋划设立专项产业基金,引进26个总投资79.2亿元的集成电路项目,三个国家科技重大专项落地建设,驰拓科技12英寸高端存储芯片中试线建成通线,科技城发展方向更加聚焦。着力构建创新服务体系,实施科研院所绩效评价考核,产学研成果就地转化,科技孵化器建设进一步加快。大力拓展发展空间,推动经济开发区整合优化提升,开展村级留用地开发试点,盘活存量土地5407亩,征迁清零1653亩,实施旧城改造515亩。万豪国际酒店、机场航站楼等高端配套投入使用,产城融合步伐进一步加快。企业转型更扎实有效。推进“亩均论英雄”改革,推动传统制造智能化、信息化、标准化改造,实施电线电缆产业提升三年行动计划,完成兼并重组项目105个,整治低散乱企业330家,企业上云1380家,杭叉成为首个百亿企业,高新技术产业增加值占比达64.8%、新产品产值率达38.6%。加大出口企业扶持力度,完成自营出口总额120亿元,预计实现社会消费品零售总额199.7亿元,同比增长10%。有效投资持续扩大。扎实抓好“152”省市县长工程,聚光科技、中民筑友等重大项目加快推进,引进浙商回归资金36亿元,到位外资2.05亿美元,实现固定资产投资230亿元,同比增长11%。营商环境切实优化。全面深化“最多跑一次”改革,创新设立投资项目审批服务专区,实现率、满意率分别达94.9%、97.5%,位列全市第一方阵。深入开展“服务企业360°”活动,坚决落实减负降费各项政策,减轻企业负担28.78亿元。深化与农林大、杭州医学院全方位合作,杭电微电子研究所落地建设,在临高等院校师生规模达5万人。全面实施人才新政20条,尊才重才引才氛围进一步造浓。

3.乡村振兴吹响冲锋号。全面实施乡村振兴战略,“三农”发展活力进一步激发。全域统筹格局基本形成。全面对接杭州新一轮城市总体规划,高标准完成分区规划编制。区委常委会专题研究於潜、昌化工作,组建中西部加快发展协调小组,创新实施国有公司与镇结对机制,尤其可喜的是城改工作向於潜、昌化延伸,完成投资12.5亿元、拆迁近600户,两大区域龙头面貌发生历史性变化,区域辐射带动力持续提升。小城镇环境综合整治实现全覆盖、全达标,有望再获省级优秀,“村美镇弱”局面得到根本性改变。生态环境优势持续巩固。推进自然生态空间用途管制试点,重拳整治中央环保督察交办问题,四个出境断面水质均达Ⅱ类以上,森林覆盖率增至81.93%,创成杭州首个“中国天然氧吧”。创新实施农民建房“三带图四到场”机制,拆除“大围墙”4.65万平方米,拆违360万平方米,有望创成省“无违建区”。持续深化垃圾、庭院、厕所“三大革命”,推动村庄连片整治,建设“四好农村路”392公里、美丽公路126公里。扎实推进村落景区建设,文武上田、红叶指南、湍口温泉、古韵河桥等四个村落创成3A级旅游景区。创新实施“化债九法”“富村十条”,174个薄弱村全部摘帽,化债4.39亿元,村级集体经济薄弱、负债过大问题得到有效遏制。大力实施山核桃亮牌、竹产业振兴三年行动计划,加快畜牧业转型发展,土地经营权流转率达55.2%,建成山核桃综合治理示范基地2090亩,完成退化竹林改造30156亩,成功申报太湖源省级现代农业园区,创成省级畜牧业绿色发展示范县。举办首届半程马拉松赛事,浙西户外大本营(一期)等文旅项目建成投用,全区中高端民宿达112家,预计实现旅游业综合收入180亿元。

4.民生福祉实现大提升。坚持民生优先,全力办好民生实事,推动改革发展成果惠及更多群众。民生融杭迈出实质步伐。稳步落实与主城区一体化发展政策,民生领域增支7.61亿元,城乡居民基础养老、基本公共卫生服务等11项政策率先接轨。落实城镇公租房保障454户、农村危房改造救助489户,144万平方米限价安置房全面动建,住房保障体系进一步完善。民生工程取得关键突破。坚持教育优质均衡发展,职教中心、城北小学等项目扎实推进,教育设施布局专项规划基本完成。扎实推进“健康临安”建设,与省人民医院合作办医正式签约,区中医院、於潜人民医院加快建设,昌北人民医院完成选址。启动建设双溪口水库,农村饮用水达标提标工程受益群众达3.58万人。认真开展对口帮扶、山海协作,推动实施“黔货出山”等特色扶贫项目,落实专项资金3000万元。社会治理实现系统提升。撤村建居工作全面完成,城市治理基础更加扎实。加强全科网格建设,高效运转基层治理“四平台”,形成“四联民坊”、出租房星级管理等一批工作亮点,打响“党建引领、三治融合”乡村治理品牌,上田“三治学院”成为杭州市“红绿蓝+”教学基地,清凉峰省际接边联调“四联机制”入选全国典范案例。圆满完成世界互联网大会等重大活动维稳安保任务,创成省“无信访积案区”,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,重点行业重点领域安全生产专项整治扎实有力,“平安临安”创建有望实现“十四连冠”。文化阵地得到持续巩固。全力抓好全国文明城市创建复评工作,持续开展“礼让斑马线”活动,新建农村文化礼堂100个,临安博物馆即将开馆运营,文化文明品牌进一步打响。

5.党的建设得到新加强。坚持和加强党的全面领导,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,激励党员干部攻坚克难、担当作为。坚持党的一切工作到支部,持续深化“党建+”,打造了“支部建在项目上”“党建大走廊”等特色品牌,整转提升软弱涣散村18个,基层战斗堡垒更加巩固。坚持试点先行、全区共建,清廉临安建设扎实推进。坚决贯彻中央八项规定精神,驰而不息狠纠“四风”,开展“三不”问题专项整治,问责党员干部99人次。巡察利剑作用更加彰显,完成7轮42家单位巡察,开展“最多跑一次”改革、政府投资项目等专项巡察。深化监察体制改革,完成镇(街道)监察办公室、村级监察联络员全覆盖。坚持零容忍惩治腐败,立案审查调查261件,给予党纪政务处分257人。深入开展“思想大解放、行动大担当”大讨论活动,人大、政协围绕中心、履职尽责,统一战线建言献策、服务大局,党管武装、群团、老干部、民族宗教、对台、档案等方面工作取得新成效。借此机会,我代表区委常委会,向奋战在全区各条战线上的各级党组织、广大党员干部群众,向为临安发展作出不懈努力和贡献的各位老领导、老同志,向一直关心支持家乡发展的各民主党派、人民团体和社会各界人士,致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!

回顾一年来的奋斗历程,全区党员干部苦干实干、攻坚克难,“三化”战略打下了扎实基础,“三区”建设迈出了决定性步伐,美丽幸福新临安建设取得了全方位突破。一年来,我们始终坚持目标引领。全面推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,不断提升把方向、谋大局、定政策、抓落实的能力,有效凝聚了全区党员干部思想和行动,形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围。一年来,我们始终坚持问题导向。以改革创新为动力,从群众反映最强烈、最关切的问题着手,从制约发展最迫切、最直接的环节发力,在解决问题中锤炼干部能力、优化工作作风,以重点问题的解决撕开口子、带动面上工作整体提升。一年来,我们始终坚持担当作为。秉持对长远发展高度负责的态度和新官理旧账的担当,妥善解决了一批历史遗留难题,自加压力实现了大投入大平衡,干成了一批多年想干而没有干成的大事,锻造了一支想干事、会干事、干成事的铁军队伍。一年来,我们始终坚持以民为本。始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,只要有利于群众,再小的事情也用心做;只要有利于群众,再大的困难也坚决干;只要有利于群众,再重的压力也顶着上。实践证明:实干成就美好事业、实干创造幸福生活,只要我们坚定践行为民宗旨,直面挑战敢于担当,临安的事业必将无往不利,临安的力量必将无坚不摧,临安的明天必将无限精彩!


来源:临安新闻网    作者:    编辑:黄晓强
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