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进厨房入车间翻阳台走街巷“污水零直排”与临安的全民治水
发布时间:2018-11-22

从2014年治水至今,临安“五水共治”已经走过了五个年头。

如果说前几年的污水处理终端的扩点、截污纳管的铺面、水岸同治、河道治理保洁……更多的是政府部门牵头的“集团军作战”,那么今年的“污水零直排”,不管是餐饮排水户的入户调查、“水气”同治、涉“污”企业的“暗改明”,还是小区阳台水的“雨改污”,“集团军作战”开始向局部“阵地战”转段,更多的家庭、经营户、企业主被广泛动员和参与其中。

在这场“转段战”中,以往“推进式”的大开大合转向“渐进式”的逐门逐户,需要官民齐心、上下同欲,需要主导者放下身段、平心静气、精耕细作。为打好“零直排”战,临安治水人不厌其烦,数顾“茅庐”,一街一巷做排查、逐家逐户讲政策,一店一铺做动员,直至把官方意志转化为民众的同频共振,直至把一个个隔油池装进厨房、嵌进后院,直至油烟不再扰民、雨污各行其道、房前清流常驻……

乡村小店的新规矩

兴盛小吃店是临安西部小镇龙岗镇上的一个普通餐饮店。它既不在风景区,也不在水源保护地。以往,像如此偏远、普通的农村餐饮店,很少会有人关注其厨房排水是否合乎规范、油烟排放有否扰民。因为,要么,它的厨房废水已经纳管到集镇的污水处理厂,要么,排入后院菜地,在大自然中自净消解。

今年,老板娘孙艳芳发现,有人“操心”起了她小店的油烟和厨房水。“六月,镇里来人,说我们的厨房水出口要安装隔油池,油烟机要安装油烟净化器。”尽管安装隔油池和油烟净化器要花费万余元,但孙艳芳还是全力配合镇里做了改造。“现在国家对环保的要求越来越高了,把环境搞好,也是我们餐饮行业应尽的义务。”

龙岗镇有关负责人介绍,今年,该镇将对60家餐饮店实施“水气同治”:餐饮场所排水口一律加装隔油池、残渣过滤池、沉淀池,油烟机加装油烟净化器,同时,整改以往烟道接入雨水管或污水管的错误做法。验收合格的,颁发排水许可证。“今后,餐饮行业都须有排水许可证才能经营。”目前,龙岗镇已有50家餐饮店完成“水气同治”,40家已申领排水许可证。

龙岗还是全国重要的坚果炒货加工集散地。为把坚果炒货企业等一些重点排水户的污水排放情况搞清楚,龙岗镇组织人员深入企业内部,对企业的雨水、污水管网开展全面排查,看是否有破损、渗漏、暗接、错接等情况。同时,结合小城镇环境综合整治,对全镇的雨污管网和污水运行设备开展无死角排查。然后罗列四张清单:问题清单、任务清单、项目清单、责任清单,集合汇总成集镇雨污管网现状图,为推进“污水零直排”工作提供基础材料。

龙岗只是临安积极响应省市治水号召,大力度开展“污水零直排”(简称零直排)工作的一个缩影。今年以来,临安将“污水零直排区”建设作为深入推进“五水共治“工作的重点工程来抓,制定了《临安区“污水零直排区”建设行动方案》,明确了创建目标任务,成立了技术指导小组,按照“突出重点、分类实施、统筹推进”的原则,确定了龙岗、河桥、湍口3个“零直排”创建试点镇,20个“零直排”创建小区,以及临安经济开发区等4个“零直排”创建试点工业园区。

同时,印发《“污水零直排区”建设技术规范》,明确了技术标准、技术要求和验收办法,召集镇街有关负责人、工业园区、餐饮行业、单位食堂、生活小区等排水户户主集中开展政策解读和业务培训。还给一线人员印发《污水排查、处置实战手册》,像小区垃圾房如何设置、垃圾桶如何冲洗、景观水如何排放等,都做了手把手的指导。

随后,各试点镇、创建单位围绕“四张清单”全面开展雨污管网排查和排水户调查工作,并制定了“零直排”创建方案。9月,各试点镇和创建单位陆续进场施工。

太平沟里的乡愁

河桥镇地处三溪交汇处,溪畔老街见证着“唐昌首镇”的旧时繁华。老街上的太平沟,曾承载着河桥百姓的一日三餐,回荡着浣纱女的搥衣声,映照着万家灯火。随着集镇人口密度增加和生产生活的干扰,太平沟变得浑浊,模糊了儿时的乡愁。

去年,河桥着手小城镇环境综合整治,老街的马头墙修好了,雕梁画栋复原了,老字号开张了……千年古镇的面貌焕然一新。但为了保护老街青石板旧时的模样,石板路下迭代无序的污水管网,却一直是城镇建设的短板。今年,“零直排”的“战鼓”响彻四野,河桥镇党委政府本着对历史负责、对后人负责、重拾太平沟的乡愁的态度,不惜人力物力甚至局部开挖重建,毅然着手对集镇污水管网进行截污功能提升改造,补齐截污纳管的局部盲区和短板。经数月排查,集镇范围需要整修建设的污水管网共有6.23公里,其中多数在老街。为确保老街这一文保单位的石板路不受扰动。老街两侧住户和商户排水的污水截污纳管,采用外围包抄的方式进行,即在老街外围各埋设一根污水主管,实施截污。“这样做尽管工程量和费用比在老街的路中间埋管要高出近一倍,但为了太平沟复清,为了老街里里外外都能历久弥新,我们觉得这样做值得。”河桥镇政府有关负责人说。

目前,河桥“零直排”项目已着手招投标,考虑到项目时间紧,河桥镇政府绘制了“零直排”工作作战图,划分了9大区块,设立了9个专班,由镇长亲任组长,分头推进“零直排”工作的施工保障,力争年底前竣工投用。

给洗澡水洗个澡

湍口镇地处偏远山区,曾是临安经济欠发达镇。据临安区环保局2016年委托第三方开展的自然资源资产现状和消耗情况调查,湍口镇的环境“家底”居全区最优。这是因为湍口“一产”几乎为零,工业对环境的扰动微乎其微。

然而近几年,随着温泉酒店的建设和运营,湍口在“三产”的驱动下,实现了华丽转身,尤其是去年小城镇环境综合整治和昌文公路隧道的动建,更使湍口声名渐隆,人气看涨。来湍口泡温泉度假的人越来越多,集镇上的餐饮、民宿也火爆起来,光餐饮店就由前些年的5家增加到了24家。眼下湍口集镇还要新建一座温泉酒店,三产的快速发展,对环境的影响已不容忽视。湍口镇已提前着手应对。2016年,开工建设集镇污水处理厂,去年又结合小城镇环境综合整治,加大了对集镇生活污水的截污纳管力度。去年,污水厂已开始试运行,重点处理温泉酒店日排放的1000吨污水和集镇2000吨生活污水。

今年,结合“零直排”和国家卫生镇创建工作,湍口对污水的处理更是在精细化上下功夫。除了对28家餐饮、民宿、学校、机关食堂污水做排放前的隔油和除渣净化,还对镇卫生院的污水分类处置:厨房水隔油、除渣纳入污水管网;卫生间污水由医疗废水处理器净化处理;医疗废弃物的废水和固废集中入库,交由专业处理医疗垃圾的大地维康公司上门统一清运集中处理。

“上下齐动”查污净污

三个试点镇的“零直排”创建进行得热火朝天,临安城区和工业园区的“零直排”也开展得轰轰烈烈。

住建、国资等部门,动用管道机器人等先进技术设备,对主城区及各镇街1260多公里的雨水、污水管网开展全面排查,发现问题,及时整修。目前,主城区雨污水管网排查和整修已接近尾声。临安还借此管网巡检之机,着手建设排水管网信息系统,为雨污管网的后续长效管理提供技术保障。

与此同时,临安治水办牵头,深入主城区开展餐饮行业排水调查,并着手制定专项整治方案。经过数月调查,共排查存在问题的餐饮店2576家,目前已着手整改1559家。

临安经济开发区是今年临安4个工业园区开展“零直排”创建的重点区域。因为它不光体量大,而且紧邻苕溪,是太湖流域的上游。6月19日,临安全区召开“零直排”动员部署会后,开发区就“上下齐动”迅速打响这场治水硬仗。地上,组织力量开展重污染企业、餐饮场所、企事业单位食堂等排水户的分布和数量调查;地下,借助管道机器人等设备,对区域内73公里的雨污管网进行了地毯式排查,共排查雨污管网、企业等问题243个,目前已经整改到位近200个。

经排查,开发区范围内共有2家造纸企业,分别为青山纸业和华旺纸业,排水户79家,其中餐饮场所39处。之前,两家造纸厂均已按要求配建了污水预处理系统。此次“零直排”创建,主要对厂区内部从车间到预处理池的污水管渠实施可视化改造,将目前污水渠上方的水泥盖板,替换成易为肉眼观察的格栅板,以方便污水渠的日常巡视和检修。目前,开发区79家排水户整改已接近尾声,其他三个工业园区的创建任务也正全力收官中。

阳台水的新“奔头”

除了街区、集镇、企业、食堂,临安的“零直排”创建还深入住宅小区。

为了节约空间,很多家庭在装修时都会把洗衣机安放在阳台上,洗衣机的排水管就直接插入地漏中。殊不知,阳台地漏只是排放雨水的,最多也只是偶尔承接一点搞卫生、抹地板的脏水。但如果长期把富含磷的洗衣污水排入雨水管,而且大家都这么干,那就要成为环境公害了。在“五水共治”日趋精细化的今天,这样的漏网之“鱼”是绝对不能被放过的。今年临安在污水“零直排”创建过程中,就格外注重这样的漏网之“鱼”。

坐落在苕溪之畔的苕溪人家,把洗衣机安放在阳台上的就有172户人家。“以前没有意识到这个问题,包括我自己家也是这么做的,后来陪治水办的同志到小区外的雨水管出口看了以后,才知道,阳台水直排的确是个问题,排出来的水白乎乎的,在周末更多一些。”苕溪人家物管处工作人员王红星说。

今年,苕溪人家成为临安首批实施阳台水截污纳管改造的小区之一,与它一同实施改造的还有其他19个小区。阳台“雨改污”的“手术”很简单:把原先雨水管屋顶的进水口堵上,把地面的出水口改向接入污水管,再从屋顶易址重新架设新的雨水管,收集屋顶雨水接入雨水管网。

“改造前,我们一家家敲门去调查,只要有一户人家阳台上摆放洗衣机,同一个垂直面上的整条雨水管出口就要做改向处理,绝不漏过一家一户。”临安治水办有关负责人介绍。经过2个多月的建设,目前苕溪人家已完成阳台水截污纳管工作。“现在你随便什么时候去看小区外的雨水排口,再不可能有肥皂水流出了。”王红星说。

临安区旧城区改造起步晚,老旧小区众多,不少老旧小区的阳台污水没有纳入污水管,初步统计有200个。为积极响应污水“零直排”创建,今年,临安对20个小区阳台水实施雨污混排分流改造,截至目前,20个小区已全部完成分流改造工作。临安区规划局有关负责人介绍,今年起,新建小区阳台水一律纳入污水管网,他们将在施工图设计审查时予以把关。

临安区治水办介绍,接下来三年,临安还将着手改造剩余的180个住宅小区。目前,180个住宅小区阳台水分布情况正着手入户排查,力争年底前全面完成。明年,临安还将有7个镇(街道)着手“零直排”创建,力争到2021年,全区所有镇(街道)全面实现“污水零直排”,临安全境基本实现全区“污水管网全覆盖、污水全收集、雨污全分流、处理全达标”,并建立完善长效运维机制。

来源:杭州日报    作者:管光前 王燕    编辑:钱弘
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