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杭州临安:全面深化“最多跑一次”改革 打造山区特色“15分钟办事圈”
发布时间:2018-11-03

“真的是没想到,17年了,我还能拿到户口本和二代身份证,谢谢,真的谢谢你们。”王大伯在电话里向户籍民警表示感谢。王大伯,今年63岁,多年前因离家出走“失踪杳无音讯”,户口被注销。前几年,他到安徽老家所在的派出所想要换领二代身份证,发现自己是“黑户”。重新办理户ロ,需提供相当繁琐的手续资料,并且要来回跑多地,王大伯的落户一事也就此耽搁下来。2018年3月初,王大伯重又回到了临安岛石镇,抱着试试看的心态,再一次走进了公安分局昌北派出所户籍室。临安昌北派出所在了解并证实王大伯的相关情况后,启动的户籍补办程序,当场为他办理了二代身份证。“17年了,我都没信心了,没想到这回跑了一次就办好了”王大伯说。


近两年来,杭州临安区全面深化“最多跑一次”改革,一项项举措全面铺开,行政审批事项主项626项,99.4%实现“最多跑一次”,公共服务事项76项,100%实现“最多跑一次”,打通服务群众“最后一公里”。


临安区政府紧扣省、市的统一部署,结合临安实际,以“大学习”“大调研”“大抓落实”为引领,全面深化“最多跑一次改革”,努力提高群众获得感。


今年6月,临安区全面完成18个镇(街)行政服务中心和298个村(社)基层便民服务平台的建设,组建了1111人的便民服务专职代办员队伍,探索“三级平台+代办服务”的工作机制通过“互联网+示范”、“网格+代办”、“政府+X”三步走,为全区群众提供全方位、全天候、全覆盖的办事服务。今年来,全区基层代办事项40510件,真正让群众在家门口就可办事,构建起了“小事不出村、大事不出镇”具有山区特色的“15分钟办事圏”。


开辟服务群众新路径


群众满意度是考验“最多跑一次”改革成效的一面明镜。为进一步提升广大群众获得感。临安区在“便”和“减”上狠下功夫,构建三级便民服务体系,建成覆盖全区所有行政村共计1000余个网格,培养基层审批服务人员,组建起了由1111名便民服务专职代办员组成的队伍,截至目前已为群众、企业代办业务40510件。以党员领跑、先锋代办、跟踪帮办等方式,打通服务联系群众的“最后一公里”。


紧扣“生老病死”生命线,积极简化办事材料,并将50项群众最常办理的事项下放警务室,实现了群众从需跑派出所到在家门口警务室即可办结。针对新生儿出生登记、初三学生身份证办理、死亡人口销户等高频事项,集中上门、统一办理,实现群众“零跑腿”。


确立信用体系 提高办事效率


根据省委、省政府“最多跑一次”的部署要求,临安区坚持信用先行、信用导向,通过创设“一个平台”、组建“一张网格”、编制“一套清单”的“三个一”信用体系建设,全面整合和运用信用信息,服务广大企业和群众的办事需求。


临安区信用信息平台是信用体系建设的基础和载体,主要由信用基础平台、应用系统和数据共享交换系统构成,形成了统一的企业法人、非企业法人、自然人公共信用基础数据库,具有信用信息征集、清洗、归集、交换、分析、共享等功能,实现了与杭州市公共信用信息平台数据的交换与共享。为本地部门实施综合监管、综合审批提供数据支撑,实现了企业办事、政府审批双提速。目前,该信用体系运行有效,已形成信息数据414万余条,其中红黑名单数据13888条,累计查询达12710次,较大提升了办事效率。


同时,依托信用平台,临安区委区政府深化应用服务功能,率先开通“信用临安”微信公众号,实现了集信用资讯、信用查询、信用公示功能为一体的综合信用体系微信公众号“信用临安”目前,“该微信公众号已在临安全区范围推广使用,公众号推出后关注量已超3万人,并呈逐日上升趋势。”


打造移动办事之城临安样板


让数据先“跑”起来,是实现“最多跑一次”的技术基础。为解决山区群众办事距离远的问题。临安区将便民服务信息前移至手机端。研发涵盖办事指南、预约服务、投资代办等6个板块在内的“临安办事一点通”政务办事小程序,将100项高频事项、867项常用事项融入该小程序并关联绑定全区18个镇(街)便民小程序和公众号。群众只要微信扫码,就可以直接进入界面,办事事项、办理程序等信息一目了然。截至目前,小程序使用人数达到了15812人。


针对全区18个镇(街)办事流程、标准不一的现状,以太阳镇建好一个中心、出台一套代办制、开发一个小程序、开通一条热线“四个一”为模板,全面推进全区18个镇(街)便民服务中心标准化建设。实现劳动保障、计划生育、代开税票、综合服务等一百余项区级便民事项受权办理,方便群众不受山区的限制,就近、自主选择办事地点,真正实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。(完)


来源:新华网    作者:    编辑:钱弘
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