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“八八战略”再深化 活力新区朝气满
发布时间:2018-08-08

    新近召开的市委十二届四次全会,聚焦“打造展示新时代中国特色主义的重要窗口、当好‘八八战略’再深化改革开放再出发的排头兵”主题,部署了全面推进拥江发展、“三化”融合、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本“六大行动”。

  一系列重大决策,为杭州第十区临安加快发展带来诸多利好。临安借势而动,新近闭幕的临安区委十四届六次全会部署了“六大硬仗”:从城市建设、青山湖科技城跨越发展、产业转型、乡村振兴、平安建设、民生福祉等方面入手,持续发力“城市国际化、产业现代化、全域景区化”,全力打造以科技创新为引领、生态环境为支撑、山水园林为特色的杭州西部新城区。以一流标准、一流作风、一流状态推动临安跨越发展。全面展示最年轻、最广阔新城区的蓬勃朝气。

  力争到本届党委政府任期届满,财政总收入实现翻番,规模工业销售产值突破千亿大关,“同城同待遇”基本实现,城乡面貌显著改善,人民群众获得感、幸福感、安全感切实增强。

  “六大硬仗”怎么打?

  城市建设提速

  主动对接新一轮杭州城市总体规划,力争在城市空间布局、功能提升、设施联通、风貌管控等方面取得新突破。畅通融杭交通主动脉,确保杭临城际铁路、科技大道改扩建工程2019年底同步建成投用,加快推进杭临绩高铁、留祥路西延、329国道南移(中环连接线)等项目建设,构建“一高两铁三快速”半小时融杭交通圈。突出环湖发展,全面推进滨湖新城“36830”工程,深耕细作临湖、近湖、环湖“三大圈层”,全线贯通环湖绿道,构建高品质亲水空间,打造杭州都市区生态新绿心。按照“沿轴沿溪、由东向西、区块推进、滚动开发”的思路,加快拆迁区块项目建设,精心配建绿地公园、城市综合体、精品酒店等配套设施,打造一批城市精品力作。大力推进城市有机更新,完成钱王街、苕溪南北街等城市主干道提升改造,全面打通城区断头路,稳步推动背街小巷改造。探索建设“城市数据大脑”,推动城市管理精细化。

  青山湖科技城跨越赶超

  全力建设千亿大平台,着力打造杭州城西科创大走廊创新之源、产业高地。抢抓新一代人工智能发展“风口”, 聚力微纳小镇建设。全方位服务中电海康等龙头企业,加快国家科技重大专项和省级微纳技术研发平台建设,面向全球招引高端创新资源,打造全省集成电路产业基地、长三角微纳产业高智人才集聚地、国家级传感器与物联网产业应用示范中心。主动对接之江实验室、阿里达摩院等创新平台,大力承接要素溢出,加快创新成果转化。统筹推进横畈产业化区空间拓展和老开发区转型提升,积极培育楼宇经济、总部经济,大力盘活存量资源,为长远发展腾出空间。全力推进青山集镇区块改造,加快建设宝龙商业综合体、杭电信工西区和横畈区块配套项目,动建科技城第二小学,大力引进和培育一批高品质教育、高等级医院、高端化商业等重大配套设施,着力构建全方位、多层次、便捷化的生产生活服务圈。

  产业转型

  制定块状产业改造提升实施意见,加快建立亩产效益综合评价平台,实施资源要素差别化供给。深化“标准地”改革,逐步提高项目供地门槛,鼓励企业入园、进楼发展,力争到2021年底新增标准厂房20万平方米以上、建成小微企业园7个以上,规模以上企业亩均税收突破30万元。聚焦数字经济“一号工程”,大力推进数字产业化、产业数字化,推动传统制造智能化、信息化、标准化改造,着力建设一批智能工厂、数字化车间。加快发展服务型制造业,培育发展柔性制造、个性化定制,推动线上与线下、“硬制造”与“软服务”深度融合,实现传统制造向跨界融合转型升级。积极对接世界500强和独角兽企业,集中力量招引一批龙头型、旗舰型项目,力争到2021年底招引20亿元以上产业项目10个。鼓励小微企业做大做强,力争高新技术企业三年倍增。

  乡村振兴

  全面对接拥江发展战略,主动承接杭州“六大西进”,高标准编制临安分区规划,加快形成东中西并进、融合发展的城乡一体共富共美新格局,争创全省乡村振兴示范区。高质量修编新一轮土地利用总体规划,促进生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间宜居适度。加大生态公益林、国家级自然保护区和森林公园建设力度,深化“五水共治”“五气共治”“五废共治”,全面落实“河长制”“湖长制”,推进“污水零直排区”和“美丽河湖”建设,推进镇级自然资源资产负债表试点工作,建设杭州西部生态安全屏障区。打造全域美丽大花园。全面推进小城镇环境综合整治,深化村落景区创建,打造各具特色的美丽集镇。全力推进垃圾、厕所、庭院“三大革命”,严格落实农民建房规范导则,以铁的手腕、铁的决心继续推进“三改一拆”,深化完善控违拆违长效机制,确保创成无违建区。高水平建设“四好农村路”,力争到2021年底提升改造农村公路890公里。打好“消薄化债”攻坚战,全面落实“富村十条”,创新村级三产留用地开发、村企合作经营等增收模式,增强“造血”功能,确保年底前集体经济薄弱村全面消除、2021年底村级债务总额缩减到5亿元以下。加快建设清凉峰山地公园、大明山景区提升改造,全力打造大天目康养、大昌化户外核心旅游圈,争创全域旅游示范区。加快培育美丽经济,推进农旅、文旅、商旅融合发展。

  城市更安全

  深入开展平安临安建设,确保平安创建始终走在全市前列、稳居全省第一方阵。织密治安防控网。坚持打防并举,持续深化扫黑除恶专项斗争,扎实推进反恐、反邪、禁毒工作,依法严厉打击各类刑事犯罪。巩固深化出租房屋星级化管理,不断提升流动人口服务管理水平,着力打造城市安全发展体系。强势开展金融领域“扫雷”行动,有效遏制涉众型、风险型经济案(事)件高发势头。深化基层治理“四平台”、全科网格、社会心理服务体系建设,优化完善上田“党建引领、三治融合”乡村治理模式,不断提升基层社会治理水平。推进人民调解参与信访矛盾化解工作,全力争创无信访积案区。坚持依法治区,深化司法体制改革,基本解决执行难。完善应急处置网。深入开展生产、食药、交通、消防、环保等重点领域专项排查整治,全面提升应对突发事件和自然灾害能力。

  增进民生福祉

  稳步落实与主城区一体化发展政策,让人民群众在融杭进程中享有更多更实在的获得感。实施新一轮基础教育设施建设三年行动计划,优化教育资源布局,推进优质教育资源共建共享,打响“读好书在临安”品牌。加快推进区中医院、於潜人民医院、昌北人民医院等项目建设,加强公共卫生安全保障,全面打造“健康临安”。进一步加大住房保障、养老服务等领域的投入,建立更加公平可持续的社会保障制度。稳步推进撤村建居工作,办实办好危旧房治理、社区规范化建设、物业管理提升等。全面挖掘弘扬钱王文化,实施吴越国王陵国家考古遗址公园五年创建计划,扎实做好历史文化遗产保护、传承和利用工作,打造展现吴越古城魅力的文化金名片。持续推进文化礼堂扩面提质,确保到2020年底实现行政村全覆盖。深化文明城市创建,深入开展“好家风”建设和“最美”系列推选,提升市民文明素养,让临安更有文化底蕴,更具人文情怀。

  “八八战略”指引下的临安15年

  2003年7月,习近平同志率十一届省委作出实施“八八战略”的重大决策部署,为浙江发展擘画了宏伟蓝图。在“八八战略”指引下,临安历届党委政府坚持一张蓝图干到底、一任接着一任干,推动经济社会发展取得了历史性成就:

  财政翻了近12番

  15年来,全区地区生产总值从82.5亿元增加到572.7亿元,年均增长11.8%;财政总收入从6.3亿元增加到74.9亿元,年均增长18.0%;一般公共预算收入从2.9亿元增加到43.3亿元,年均增长19.7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别从10675元、5362元增加到48761元、28201元,年均分别增长10.7%和11.7%。

  有10家上市企业

  15年来,临安着力推进创新驱动发展,全力争取青山湖科技城落户,24家大院名所建成投用,创成中国产学研合作创新示范基地,成为杭州城西科创大走廊重要一极。高端装备制造、生物医药、节能环保、新一代信息技术“四大主导产业”发展壮大,旅游业成为国民经济支柱产业,农村电商、乡村旅游、特色民宿等新兴业态蓬勃兴起,三次产业结构比从14.7:54.9:30.4调整为7.6:47.8:44.6。全区规模企业达600家,3家企业入选全国民营企业500强;培育上市企业10家,“新三板”挂牌企业19家。

  污水治理三级覆盖

  15年来,临安全面落实习近平同志来临考察时的重要指示,深入践行“两山”论,生态环境质量持续改善。全区森林覆盖率从72%增加到81.9%,相继创成国家环保模范城市、国家生态市、国家生态文明建设示范区。区镇村三级生活污水治理实现全覆盖,农村生活垃圾分类处置工作走在杭州前列,四个出境断面水质达标率常年保持100%,浙西生态屏障优势持续巩固。

  城靓镇美村秀路畅

  杭徽高速、18省道、科技大道、长西线等一批道路建成投用,建设美丽公路60余条、总长800多公里,农村公交一体化改造基本完成,杭临城际铁路加快建设,“内畅外联”交通路网基本形成。城中村改造力度空前,青山湖科技城、锦南新城、滨湖新城加快建设,沿轴布局、环湖发展的城市格局初步形成,城市国际化打开突破口。深入推进小城镇环境综合整治,创新开展美丽乡村建设,打造了一批以湍口、河桥、红叶指南、文武上田等为代表的美丽集镇和精品特色村,2017年度获评全省美丽乡村示范县。

  平安创建“十三连冠”

  牢固树立“大平安”理念,严格落实综治、信访、安全生产“三大责任制”,创新实施“528”天目惠民工程、“四圈两网”等工作载体,打造了平安边界、阳光调解等一批工作亮点,现代都市警务机制建设、出租房屋星级化管理、食品安全智慧共治等工作走在全省前列,安全生产三项指标连续13年零增长,平安创建勇夺“十三连冠”。

  三分之二的财力用于民生

  坚持每年把新增财力的三分之二以上用于民生,不断提升人民群众幸福指数,城乡居民收入倍差从1.99缩小到1.73,荣获中国全面小康十大示范县市。农村文化礼堂建设全省首创,“好家风”享誉全国。着力构建大党建工作格局,高标准落实中央八项规定精神,“四风”问题、“三不”现象有效遏制,监察体制改革试点任务圆满完成,村级基层组织运行更加规范,党风政风社风持续好转。

  今年7月8日,习近平总书记再次对浙江工作作出重要指示,赋予浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新使命新期望,为浙江深入践行“八八战略”指明了前进方向。临安作为省会城市杭州第十区,正依照总书记重要指示要求,把推进全面深化改革与促进党员干部担当有为结合起来,抢抓机遇,主动作为,奋力走好新时代跨越发展新征程。

来源:杭州日报    作者:    编辑:钱弘
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