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中共杭州市临安区委杭州市临安区人民政府信访局关于巡察整改情况的通报
发布时间:2020-09-25


根据区委统一部署,2019年6月15日至8月15日,区委第四巡察组对区委区政府信访局进行了巡察。2019年10月25日,区委第四巡察组向区委区政府信访局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

区委区政府信访局把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。2019年10月25日、11月1日两次专题召开局务会议,研究制定巡查整改方案,将巡察反馈的意见建议六个方面、12个具体问题进行了系统梳理归纳,分解成33个小问题,明确具体整改措施,做到整改措施、责任领导、责任人、整改时限“四明确”。坚持边巡察边整改和集中整改相结合,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将巡察反馈意见整改作为重要内容,推动整改工作落地见效。

一、关于“贯彻上级要求仍有差距”问题的整改情况

坚持问题导向、考核导向,于2019年12月中旬召开局务专题会议,研究2020年工作思路。局班子成员就各自分管领域的重点难点工作进行调研,共形成调研报告4篇,11月中旬进行了交流,为信访工作综合水平提高提供了可行性方案。在走村入企三服务活动中,搜集民情,了解民意,为群众解决实际困难。窗口工作人员全部实行挂牌上岗,主动接受群众监督;通过集中谈话、个别谈话的方式加强日常教育谈话,提醒工作人员耐心接听接访。实时监测信、访、网、电事项规范办理情况,并通过通报、QQ群提醒、单独交办等方式,督促事权单位按期规范办理。对初信初访事项办理情况进行抽查回访,每月通报,对群众评价不满意件进行督办。落实领导接访签批、现场督办、专题协调等工作举措,推动问题化解。化解突出问题49件。违法信访打击宣传进基层;在信访超市配置保安、安检设施,滚动播放依法信访宣传内容;配合公安开展违法打击,刑事拘留4人,震慑一批,信访秩序进一步规范,未出现大规模异常信访情况。

二、关于“党组织领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况

2019年12月上旬,按照区委要求召开专题民主生活会,局班子及成员认真自查不足,分析原因,制定整改措施,并认真开展相互批评,达到“红红脸、出出汗”的效果;对照检查材料、自查问题整改措施在党务公开栏公开,自觉接受监督。年度党员民主测评已经开展,进行了差别化评议,未出现全部评议满分情况;工作人员年度量化测评工作,按照组织部统一部署开展,要求局工作人员客观公正评价,坚决杜绝“好人主义”、全部满分情况。严格执行“三重一大”事项集体决策制度和局长末位表态制度,12月初局务会议研究中层竞岗事宜、班子民主生活会,全部邀请派驻纪检组参加。

三、关于“理论学习不深入”问题的整改情况

严格按照意识形态工作要求规范中心组学习,固定主题党日理论学习占比达67%。自学进度在群里报告、学习体会在群里或学习会上交流;组织集中学习的,安排学习感悟交流环节,四季度实现党员领读、发言全覆盖,并以十九届四中全会精神和主题教育为主要内容开展应知应会测试一次。四季度,组织工作人员参加党群系统主题教育应知应会竞赛、杭州市公开电话业务竞赛,并获得较好名次。

四、关于“意识形态工作落实不够到位”问题的整改情况

坚持将意识形态工作纳入民主生活会和党建工作。加强网评员队伍建设,积极组织网评员参加网络工作培训,高标准高质量完成网评工作任务。规范开展谈心谈话工作,按照主要领导与分管领导谈、分管领导与工作人员谈的要求落实个别谈心谈话。通过印制宣传海报、折页等方式开展《信访条例》及相关政策宣传。对社会上出现的政治谣言、错误言论等发动全体工作人员正面发声,引导正确舆论导向。

五、关于“党建工作不够扎实”问题的整改情况

坚持开展“一单位一品牌”创建,申报一项,并积极开展创建和迎检工作。严格落实班子成员上党课。2019年12月中旬组织生活会中,全体党员(包括班子成员)认真自我批评,同时开展相互批评,对其他同志提出意见建议共计30余条。已与入党积极分子开展专项谈话,落实其重写入党申请书,并进行了严格审查,入党积极分子培养联系人已明确,并按要求规范开展谈话、考察等工作。确定508室作为支部活动场所,按照区委组织部要求完成建设,党员风采展示已经完成,党务公开、学习园地等内容专人负责及时更新。

六、关于“干部队伍建设不够有力”问题的整改情况

重新修订完善科室工作职责,优化岗位配置和职责分工。建立疑难问题科室协商机制,各业务科室在工作群随时交流办理协调工作;建立中层干部例会制度,定期召开中层干部会议,交流工作情况,研究重点工作,加强信、访、网、电沟通衔接。中层干部竞岗工作已经实施,提拔任用中层正职1名、副职2名,干部跨岗位交流8人次。编制各单位工作职责汇编,发业务科室学习,精准掌握部门职能,信访事项交办准确率进一步提高。新录用公务员挂职时间由两周延长至3个月,落实考勤、学习等工作,加强管理,提升挂职锻炼效果。

七、关于“工作不实”问题的整改情况

信访业务集中培训一年一次,已按照与党校合作办班于2020年8月开展。一线登记人员使用“判重”功能对多途径信访、仍在办理期限内的信访事项,不再受理,减少重复交办,减轻基层信访工作负担。落实抽查回访机制,来电交办件已经做到回访90%以上,来信、来访、网上信访初件,以事权单位回访为主。信访超市一站式受理平台作用发挥良好,与纪委信访室联系对接,制定修改涉纪信访查处情况后续掌握机制。突出信访问题数据库已经建立,实行销号管理,2020年开始办理进度通报工作将按照定期、常态的要求开展。调查研究工作得到改进,与镇街、部门的座谈交流已经陆续开展,采取“叫上来”座谈和“走下去”交流、督查指导相结合,效果更为明显。全区信访干部培训已经按计划落实。开展点对点上门指导,对各单位信访工作联络员作一次集中核对,统一安排新人集中小范围培训辅导。

八、关于“担当不足”问题的整改情况

实行疑难复杂信访事项专题研究,每一个事项,根据情况确定牵头负责的局领导和科室,压实工作责任。年后将对疑难件、重复件进行一次集中梳理,确定2020年度区领导领衔包案突出问题,推动化解。利用联合接访、专题分析等方式,搭建疑难事项协调化解平台,对涉及多部门的信访事项,组织相关部门协商解决。

九、关于“不敢较真”问题的整改情况

落实信访工作情况通报常态化,效能指数每月通报、办信(网上信访)每季通报,越级访情况即时通报,既通报信访事项的规范办理情况,也通报信访工作中存在的问题。信访超市已经做到各窗口人员按规定全员上岗不缺位、挂牌上岗亮身份,并在谈话中经常提醒。对信访工作落实不到位的,开展责任追究。

十、关于“纪律教育偏松偏软”问题的整改情况

局机关廉政走廊已经布置完毕,强化文化熏陶、廉政提醒;结合主题教育开展正风肃纪相关内容学习、讨论,组织党员干部传阅学习《干部违规违纪案例选编》,强化警示教育。落实请销假制度,规范请销假手续办理和资料存档工作。区管干部出入境证件全部交组织部保管,其他人员出入境证件由局办负责统一保管,领用手续规范;组织职工学习主题教育办通报中的违反出入境规定相关案例。

十一、关于“内控制度执行不到位”问题的整改情况

严格执行中央八项规定及省市区相关细则,严格执行内控制度,公务接待规范,财务报销审核严谨,公务接待杜绝出现烟酒情况。严格执行公积金缴存规定,2019年9月份已对前期重复计提情况进行纠正。严格按照财政局福利费相关规定,体检费用严格按照1500元每人执行。严格执行财务工作相关制度,局分管领导已经专题与财务工作经办人员进行谈话提醒,要求严格审查每一笔费用发放,规范财务票据及相关附件内容。统一资产管理使用,民生账户已经提交财政局进行注销(合并),目前正在审核办理中;单位资产已经进行集中梳理,实现了账实一致。2019年11月份,按照2018年人员情况,对未发放到位的端午福利进行了补发。

十二、关于“落实反腐举措、严控廉政风险不够有力”问题的整改情况

2019年11月20日,局务会议明确党风廉政建设第一责任人负责制,班子成员严格履行“一岗双责”,班子成员对分管领域党风廉政建设负责。对党风廉政建设责任书进行修订,11月份重新签订完毕。全体人员集中开展廉政风险点自查梳理。规范廉政谈话,每季度的谈心谈话中体现了廉政风险提醒内容。

目前,巡察反馈问题已经基本整改到位,集中整改工作取得阶段性成效,制定和修改完善制度6项。

下一步,区委区政府信访局将从集中整改阶段转入日常整改阶段,按照全面从严治党永远在路上的要求,继续认真落实区委巡察组要求,深化整改落实,巩固整改成果。一是继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任科室、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。二是建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹回潮。三是严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转,营造风清气正的政治新常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:58617176;邮政信箱:杭州市临安区衣锦街468号;电子邮箱:laxfyx@sina.com 。 

来源:临安新闻网    作者:    编辑:程玉兰
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