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中共杭州市临安区卫生健康局委员会关于巡察整改情况的通报
发布时间:2020-09-25

根据区委统一部署,2019年6月15日至8月15日,区委第二巡察组对区卫生健康局党委进行了巡察。2019年10月30日,区委巡察组向区卫生健康局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

区卫生健康局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作:专门成立巡察整改工作领导小组,召开班子专题会议进行研究部署,强化责任落实,集中攻坚,整体联动,抓实工作举措。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效的长效工作机制。截至目前,涉及我局32项具体问题中的31项已完成整改,1项整改任务正在持续整改落实中。

一、关于“落实党中央大健 康方针政策不到位”问题的整改情况

一是健全工作机构。以机构改革为契机,区卫生健康局设立健康建设科,承担区级层面健康临安建设领导小组办公室的日常工作,落实3名专职、1名兼职人员。二是建立工作机制。落实“6+1”专项组工作机制,统筹协调部门与镇街之间、部门与部门之间的协同联动机制。按照“将健康融入所有政策”的要求,把健康临安建设考核指标纳入区综合考评体系,多次组织开展“6+1”专项工作组、部分成员单位和镇街的巡查指导,列出责任清单、任务清单、问题清单,各项工作得到有效推进。三是强化载体建设。加强健康支持性环境建设,在党群服务中心设立“健康角”“智能健康小站”、AI眼底相机等,全区上下积极推进健康公园、健康步道等健康支持性环境建设。推进健康细胞培育,今年新申报创建杭州市健康机关1个、健康企业2个、健康村3个、健康促进医院1个、健康促进学校20个。积极开展“展示健康风采”健康家庭大奖赛、“捕捉健康生活”健康摄影大赛、健康素养进文化礼堂等活动。四是试点探索健康促进创新项目。在全市率先试点探索开展环青山湖健康步道健康影响审查评估的实践案例,并开展胃肠癌筛查创新项目,收到预期效果。

二、关于“贯彻相关文件精神不及时”问题的整改情况

已拟定《杭州市临安区公立医院总会计师公开选聘公告》报区人社局审核,审核通过后面向全国进行选聘。招聘的总会计师先行在临安区人民医院医共体试点,待条件满足后推行至所有医共体。

三、关于“对全区的卫生健康工作谋划不够全面、深远”问题的整改情况

一是着手制订“十四五”规划。在深入总结“十三五”规划的实施经验,认真分析研究我区在“十三五”期间卫生健康改革发展中存在的主要问题和制约因素的基础上,充分调研,广泛征求各科室、医疗卫生单位意见,于2019年11月制订并下发了《杭州市临安区“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作方案》,明确了行业标准化建设、信息化建设、重点学科建设等方面的建设目标。二是启动强院工程。制定下发《关于增强区域医疗卫生服务能力提升资源利用效率的指导意见》,制订《临安区医学重点学科建设管理细则》,启动区级强院建设。大力推进县域医共体建设,组建区人民医院、区中医院、於潜人民医院、昌化人民医院4个医共体,以及区人民医院与於潜人民医院、区中医院与昌化人民医院2个协作单位。

四、关于“党委议事制度执行还有偏差”问题的整改情况

一是完善《杭州市临安区卫生健康局党委工作规则》,对党委工作遵循原则、职责、政治纪律和组织原则、议事决策、思想作风和廉政建设及责任追究进行明确,进一步规范党委议事规则,严格执行议事程序。二是建立“三重一大”会前沟通机制,党委会召开前两天将会议内容、商议材料等印发给各班子成员,做好充分酝酿。三是严格执行“三重一大”有关规定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用均通过局党委班子集中讨论。

五、关于“机关凝聚力不够强”问题的整改情况

一是重新调整班子分工。2019年11月召开局党委会议对班子分工进行调整,同时进一步明确了班子重点工作配合交流机制,实行重点工作项目制,责任领导牵头统筹,其他领导配合。下发《中共杭州市临安区卫生健康局委员会关于调整局领导工作分工的通知》,完善《杭州市临安区卫生健康局党委工作规则》。二是开展局机关中层干部选拔和交流工作。制定《区卫生健康局机关中层干部选拔任用工作实施方案》,2019年9月份开展局机关中层干部交流选拔工作,区疾控中心、区卫生健康行政执法队、区妇幼保健院列入选拔范围,进一步加强工作融合度。三是开展丰富的文化活动。积极发挥局文联、工会作用,组织开展工间操比赛、医师节庆祝系列活动、最美公共卫士评选活动、新中国成立70周年歌咏比赛、清廉书画展、“学习强国”一周年迎新朗读会等丰富多彩的职工文体活动,不断加强职工凝聚力。

六、关于“思想还不够解放,创新精神不足”问题的整改情况

一是加强理论学习。局党委领导班子结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过集中研学和个人自学,完成“六书一章”的学习,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等八个方面组织三次专题研讨。另外,班子成员积极参加市、区理论和业务学习,不断加强党性锻炼,提升班子成员担当精神和创新能力。二是积极探索医养结合新路径。公办医疗机构与公办养老机构互助融合,民办医疗机构和民办养老机构有效补充,运用“互联网+智慧养老”模式推动医养结合人才的梯队建设,促进医养结合可持续发展。2019年11月初区老龄委与电视台合作,围绕“临安医养模式‘五套加法’为老人谋幸福”主题,拍摄医养结合微视频,将我区 “公办主导、民营参与、医护康复进家庭,机构合作多样化”的医养结合临安模式进行传播展示,该微视频参加国家卫生健康委人口文化发展中心开展的医养结合微视频征集推广活动。

七、关于“人才总量和储备不足”问题的整改情况

将卫生人才发展作为重点课题摆上重要工作日程,经深入调研、积极协调,提出实施“人才强卫”战略及一揽子计划。2019年9月,推动区政府出台《临安区卫生健康人才工作实施意见》及“基层基础人才提升工程、名医名科培育工程、招才引智工程”三个配套政策,落实人才专项资金,着力解决“基层人才不足、人员储备不足、人才招引困难”三大问题。一是人才聚集效应初步显现。2019年引进黄荷凤院士工作站、范炳华国家级名中医室和省级名中医工作室各1个,引进高层次、紧缺专业人才43人,其中全日制硕士研究生学历24人,儿科专业1人,精神医学1人,於潜、昌化从历年来只引进1人到2019年引进6人。区属医疗卫生单位事业编制招聘83人,10名基层定向委培生分配至各镇(街)卫生院。二是基层人才政策有序推进。提高乡村医生待遇,将乡村医生补助资金从每年每人4万元提高到每年每人5万元,对基层医疗卫生单位分别给予分类绩效补助政策。制订中医师承定向培养方案,开展需求调研,与浙江中医药大学达成合作办班协议,同时,扩大定向培养规模。三是人才梯队培养机制初步形成。制订区级医坛新秀、医坛骨干、医坛名师“三医”培养工作实施细则和医学重点学科建设管理细则,启动第一轮评选工作,形成科学合理人才梯队,带动科研、学科建设申报积极性。

八、关于“高层次人才招引力度不够”问题的整改情况

及时制订2020年紧缺人才、高层次人才引进计划,推出岗位76个,已在临安人才网、浙江省卫生人才招聘服务网、丁香园(点击量靠前的专业卫生人才招聘网)等同步发布,发放人才政策宣传册3000余份。针对2020年人才招聘计划,开展各类校园专场招聘会9场,赴高校人才政策宣讲2场。

九、关于“对人才培养不够重视”问题的整改情况

一是进一步完善管理制度。印发《区卫生健康局下属卫生健康单位负责人管理和选拔实施办法》《区卫生健康系统在编人员调配管理工作的规定》《区医疗卫生服务共同体人员统筹使用管理办法(试行)》。二是开展中层干部选拔任用工作。以医共体组建、机构改革等为契机,2019年分层分类先后开展了三次中层干部选拔工作。三是“双培养”机制逐步形成。加强人才政治引领和政治吸纳,完善对医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等知识群体的联系制度,定期开展谈心谈话,逐步形成了把业务骨干培养成党员,把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。

十、关于“对意识形态工作还不够重视”问题的整改情况

一是落实主体责任。成立局党委意识形态工作领导小组,制订《卫生健康意识形态工作责任制实施意见》,党委班子多次召开专题会议研究意识形态工作,并把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入局机关中层干部及下属单位领导班子、领导干部目标管理,并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容,逐步形成了从局党委到基层党组织、从党组织到党员干部、从落实到评估等一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。二是抓好舆论引导。进一步加强对局机关及下属单位职工特别是中层以上干部、党员的网络意识形态工作的教育培训、监督管理,先后召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班,以及全区卫健系统信息宣传工作培训会,邀请省委宣传部理论处副处长郑毅解读《当前意识形态领域新形势新问题》,邀请“学习强国”杭州学习管理部副主任郑霞授课,并在培训会中分析研判当前意识形态领域新情况,辨析思想文化领域突出问题。三是加大考核。局党委加强对下属单位领导班子考核力度,一年2次进行检查考核。加强下属单位班子建设,多次开展谈心谈话。四是加强宣传。利用传统和新兴媒体,不断加大正面宣传,传播“正能量”。与区委文明办联合开展“最美公共卫士”推选活动,,营造尊医重卫的良好氛围。组织开展“我和‘学习强国’一周年暨2020年迎新朗读会”“我与‘学习强国’的故事”主题征文活动等“学习强国”系列宣传活动。

十一、关于“部分下属公立医院‘公益性’的理念不到位”问题的整改情况

一是加强医院党风廉政建设。将党风廉政建设纳入综合目标考核,层层签订党风廉政建设责任书。结合风险防控、廉政宣教等多项举措,构筑廉洁行医防护网,严格执行中央“八项规定”精神和医疗卫生行风建设“九不准”,增强医务人员的法制意识、廉洁意识、服务意识。二是不断改进作风。通过开展新员工入职培训、向优秀先进人物学习、下乡义诊、健康宣教、志愿服务等医德医风教育,举办医院文化节、评选先进人物活动,开展护士节、医师节庆祝活动、工间操比赛、毅行等,加强文化内涵建设,促进医务人员提高为群众健康服务的自觉性。三是加强绩效考核。完善绩效考核方案,将“党建、清廉医院建设(包括行风建设)”列入“公立医院综合目标管理责任书”考核指标,根据《杭州市临安区公立医院绩效考核办法(试行)》规定,直接与公立医院薪酬绩效分配挂钩。

十二、关于“医德医风的宣传教育工作仍需加强”问题的整改情况

一是认真贯彻新时代党的建设总要求。坚持和加强党的全面领导,层层签订党风廉政建设责任书。公立医院深入开展优质服务活动,推行院领导工作日值岗制,从一线发现问题,从服务上找短版,及时处理群众的投诉,接收意见建议,查错纠错,促进医务人员服务意识不断改善。二是完善公立医院院长综合考核指标设计。加大行风建设权重,考核结果直接与院长年薪挂钩。开展满意科室、满意单位评比活动,单位、科室满意度作为年度考核重要依据。

十三、关于“基层党建工作不够规范”问题的整改情况

一是严肃党内生活制度。对全系统“三会一课”开展情况进行自查和抽查,对检查的问题,局党委在系统党建工作会议上进行了通报。二是提升党建业务能力。结合主题教育,要求所有党员通读《党章》,对党的组织建设、党员发展规定进一步学习。举办“区卫生健康系统‘不忘初心、牢记使命’主题教育基层党支部书记专题培训班”。三是梳理支部换届情况。严格按照换届时间要求规范基层支部换届工作。

十四、关于“下属单位党建工作存在不平衡现象”问题的整改情况

一是认真落实党委领导下的院长负责制。四家综合公立医院实施党政分设,配强党政班子,把党的领导融入医院治理各环节,全面加强公立医院党的建设。二是在全系统实施“党建双强”工程。积极开展月度之星、季度之星评选。继续开展各类党建品牌和星级支部创建,年初就列入计划,注重培育。各单位结合中心工作开展各具特色的品牌创建工作,推出“强质量,优服务,党员服务岗让患者少跑一点”“医心向党,两强两实促发展”“急救技能普及,助力健康临安”“党群心连心,唠嗑零距离”等特色党建品牌。三是成立医共体党委。按照“3+X”完善医共体党政领导班子结构,医共体牵头单位党组织与成员单位党支部进行结对,实现资源共享、党员共管、活动共办。

十五、关于“中层干部任职交流机制不健全,中层干部管理和使用缺乏制度和机制”问题的整改情况

制订下发《杭州市临安区卫生健康局下属卫生健康单位负责人管理和选拔实施办法》,明确选拔任用条件、任职年限等,建立健全中层干部管理和使用机制。2019年分层分类先后开展了三次中层干部选拔工作。

十六、关于“借用人员管理不够规范”问题的整改情况

一是制订章程。制订《区卫生健康系统在编人员调配管理工作的规定》,规范人员借用程序和条件。二是规范管理。明确借用人员福利待遇。2019年11月27日区卫生健康局召集混岗人员所在的医疗卫生单位负责人,落实借用人员回原单位享受福利待遇(包括工作餐)的决定。会后形成《关于明确局机关混岗人员福利待遇的会议纪要》,下发各单位遵照执行。同时对挂职期满的人员要求及时回原单位。

十七、关于“对院管中层干部管理还不到位”问题的整改情况

明确下属医院中层干部备案审核机制,加大对下属单位中层选拔的审核和指导,对中层岗位职数、选拔条件、程序等严格把关。指导下属医院开展院管中层竞聘工作,及时报局备案。督促中医院规范职能科室管理,要求区中医院提出整改方案。经过整改,区中医院共免去、辞去中层干部22人。对所有职能科室的职责进行梳理、整合,逐步优化设置。结合年终考核,对下属单位职能科室设置问题进行专项检查。

十八、关于“下基层调研不多”问题的整改情况

一是结合主题教育和“三服务”活动开展大走访大调研。局党委紧紧围绕解决卫健系统存在的突出问题和群众反映的热点难点痛点问题,立足岗位实际,精准对标“守初心”,深入卫生站室、临床一线,听取职工和服务对象的意见和建议,扎实开展“走亲连心三服务”活动。二是建立调研成果交流机制,推进成果大转化。局党委在前期深入基层调研基础上召开调研成果交流会,班子成员分别就公立医院高质量发展、医共体推进、公立医院党的建设、预防接种一体化管理、健康临安高质量建设、民营医疗机构持续发展、医养结合模式探索、0-3岁婴幼儿托育、高知群体党员发展等九个主题,交流各自调研成果,分析调研发现的问题并提出对策建议,进一步强化找差距、抓落实的责任担当。

十九、关于“主动服务协作精神不够”问题的整改情况

一是明确科室职责。根据“三定”方案,在局机关中层干部及科室人员选拔交流到位后,制订科室职能表,进行科室分工,明确科室成员职责。巡察问题反馈后,先后召开全体机关职工大会、中层以上干部会议、党委班子扩大会议,针对机关干部作风建设、担当精神、凝心聚力等问题进行了分析,提出了要求。二是定期开展谈心谈话。对科室履行职责不力、科室之间配合意识不强人员进行谈话,主要领导及领导班子成员结合中层竞聘、主题教育等活动开展谈心谈话68人次,开展集中谈话2次。三是加大个人考核力度。开展满意科室评比活动和中层干部述职,把科室满意度评选结果和个人完成科室工作情况、配合完成工作情况等实绩作为个人年度考核以及评优重要考核依据。

二十、关于“内部管理制度执行不严格”问题的整改情况

一是加大制度落实情况督查。结合年终考核,对区属单位开展财务、清廉医院建设等专项检查,提出公务接待、专项经费使用、三重一大等执行情况存在问题11个,要求各单位落实整改。二是对各类规章制度集中组织学习。在全体干部职工大会上、中层干部会议、党委班子会议集中学习了公务用车管理规定、公务接待、工会福利有关规定、机关工作人员请销假制度等。三是完善机关效能检查机制。实行各科室轮流负责,对局机关工作人员进行定期和不定期的效能检查,局机关工作作风得到有效转变。四是严格审批制度。按照各类请假程序,科室负责人、分管领导、主要领导逐级严格把关。尤其是针对出入国(境)人员管理,区卫生健康局下发《关于对因私出国(境)管理情况进行自查自纠的通知》及《关于加强因私出国(境)证件管理的通知》,要求各医疗卫生单位认真组织学习《杭州市临安区国家工作人员因私出国(境)管理办法(试行)》(临委组〔2019〕23号),围绕“登记备案人员信息是否做到‘应备尽备’、证件是否做到‘应交尽交’、是否做到‘应审尽审’、是否做到‘应查尽查’”内容开展自查自咎,发现问题立即整改,切实做到因私出国(境)规范管理。

二十一、关于“部分医疗卫生单位对医保政策的理解不够深、不够细,卫健局对此把关还不够严格”问题的整改情况

四家医共体均设立医保管理中心,负责规范医共体内各种医保相关工作制度和流程,定期进行医保业务指导和新政策学习培训,做好与医保部门的业务联系,传达落实医保相关文件精神。局党委加强对重大决策的研究把关,对“五大中心”建设、急救体系建设、部分基层医疗卫生机构合并、公立医院推行党政风建设等重大事项均严格按照“三重一大”事项议事程序,通过局党委班子集中讨论,形成统一决定。

二十二、关于“违规发放津补贴”问题的整改情况

已责成相关单位对违规资金予以退还,并在2019年10月份在系统内开展财务规范整治专项自查活动,完成自查工作,退补“春风行动”捐款48.16万元。完成8家基层医疗卫生机构财务收支审计督查。对基层医疗卫生机构财务报账员进行财务政策培训,规范财务支出,进一步加强内部控制制度建设,完善相关文件修订。

二十三、关于“违规使用车辆”问题的整改情况

2019年8月21日下发《关于进一步规范公务用车的通知》,重申公务用车的规范管理。2019年11月8日组织中层以上干部集中学习《临安市公务用车制度改革若干纪律规定》(临纪〔2014〕1号)和《临安区卫生健康局机关内控制度》等相关文件,并要求严格落实文件精神。局办公室严格按照公务用车规范要求,做到事前审批,规范流程,按规派车。

二十四、关于“对下属单位的财务管理指导还不够”问题的整改情况

按医共体建设需要,卫生院的财务纳入医共体统一管理,设置医共体总账、报表,实行“一本账”报表体系。由医共体完成预算管理、会计核算、支出审批、资产管理、成本绩效管理等,从而实现动态全过程监管体系。同时,开展医共体年终考核,对各单位一本帐管理、绩效分配方案、内审管理、医保基金管理等相关制度进行指导督查。

二十五、关于“个别经营场所低价出租”问题的整改情况

医院原有合同到期后,已按租赁程序公开招租。并且在全系统范围内开展自查,对于有类似的房产设施,严令必须按租赁程序进行公开招租。与财政、国资部门积极沟通交流,待相关文件出台后严格执行。

二十六、关于“镇(街道)中心卫生院(社区卫生服务中心)对下属服务站(室)监管缺失”问题的整改情况

四家医共体均设立医保管理中心,负责牵头医院及成员单位医保管理工作,明确了管理中心的主要职责。同时把“规范医保基金使用”列入“公立医院综合目标管理责任书”考核指标,根据《杭州市临安区公立医院绩效考核办法(试行)》规定,直接与公立医院薪酬分配挂钩。

二十七、关于“对民营医疗机构的管理不严格”问题的整改情况

一是成立社会办医协会。2019年12月20日社会办医协会成立,协会以遵守宪法、法律、法规和执行国家及浙江省、杭州市发展卫生健康事业的方针和政策,遵守社会道德风尚为宗旨,通过协会的自我管理、自我监督,促进我区社会办卫生健康事业的建设和发展,努力提高医疗服务质量、工作效益和科学管理水平。二是加强医疗服务质量监督。与相关部门联合开展“双随机一公开”监督执法检查。重点开展中医养生保健服务乱象专项整治、打击无证行医回头看、儿童青少年近视矫正市场乱象整治行动、中小医疗机构依法执业医疗服务质量提升专项行动、医疗服务多元化监管试点工作、基层医疗机构抗菌药物规范化监管试点工作。与生态环境临安分局、城市管理局和市场监督管理局开展“双随机一公开”监督执法检查,对医疗机构污水排放、医疗废物处置、依法执业、医疗广告、虚假宣传等方面进行监督检查,共立案处罚41件,共计罚没金额26余万元。

二十八、关于“公务接待不规范”问题的整改情况

严格按照《临安市党政机关国内公务接待管理办法》(临委办发〔2014〕105号)执行。公务接待事前审批,填报《临安区公务接待审批单》。针对下属单位到局机关办事情就餐问题,根据2019年8月区纪委、组织部、财政局、人力社保局、审计局联合下发的《关于进一步明确部分经费开支标准的通知》要求,局办公室以定额餐券发放方式安排工作餐,工作人员提供工作联系单,填写《公务联系审批单》,列明开支人员、开支情况。针对借用人员工作餐问题,2019年11月27日区卫生健康局召集混岗人员所在的医疗卫生单位负责人,落实借用人员回原单位享受福利待遇(包括工作餐)的决定。

二十九、关于“未严格执行政府采购制度”问题的整改情况

对采购存在问题查明了原因,因人事变动临时需购置办公家具,因年初无预算,从办公经费列支,按网上超市的价格购买产品,疏漏了申报审批的流程,已补办相关程序。同时,进一步明确了职责和职权,各单位(科室)严格预算管理,采购部门按预算采购,临时采购需加强审批权限,完善采购流程,分清人员职责,严格按政府采购制度执行。

三十、关于“会计基础工作不规范”问题的整改情况

对不规范的事项已补办手续,且相关科室就完善报销流程做了布置和说明,严厉申明机关内部控制制度必须执行到位。同时举一反三,在系统内部开展财务规范专项整治活动,分两批完成基层财务知识培训,提高基层人员业务水平。

三十一、关于“一岗双责履行还不到位”问题的整改情况

一是认真履行“一岗双责”。 制定《2019年党风廉政建设和反腐工作的组织领导和责任分工》《临安区卫生健康局落实党风廉政建设主体责任量化工作方案》等,进一步明确班子成员、科室、单位廉政职责任务,压实一岗双责的责任机制。二是制订防控措施。在区人民医院实施网格化监督管理试点,按照全员覆盖、分级负责、责任到人的要求,实行“定岗、定人、定责”管理,建立以基层党支部、纪检委员为成员的全院监督网络。三是建立检查通报制。对顶风违纪的人员进行严厉查处,对存在的问题实施通报,对当事人进行谈话教育。

三十二、关于“监督执纪还存在宽松软”问题的整改情况

一是全面落实党委主体责任。明确目标任务,召开卫健系统党风廉政建设会暨清廉医院建设推进会,提出“在先行试点基础上,将清廉医院、清廉卫生向纵深推进”的工作目标。建立联动机制,与第四纪检监察组建立联席会议制度,严格按照规定邀请参加局班子会议,共同研究廉政建设及“三重一大”事项,并联合开展效能检查和廉政讲座,提升廉政工作效能。二是专题研究抓发动。2019年4月,举办卫健系统局管干部培训班,专题部署清廉医院建设工作。5月,召开系统中层干部培训会,邀请朱学钟组长授课和点评卫健系统清廉医院建设情况,并指明下一步工作方向。6月,召开卫健系统纪念建党98周年会议,对清廉医院进行再部署再推进。10月,举办系统“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党支部书记专题培训班,开展清廉医院意见征集活动,共计征集意见12条,均得到较好的吸收和落实。三是扎实抓好专项整治。聚焦主题教育九项专项整治,结合卫健实际,对群众反映的突出问题进行集中治理。针对人民群众反映部分预防接种门诊设置不合理、疫苗接种流程不够规范问题,先后开展7次专题调研,逐一整改和规范预防接种门诊。针对基层医疗机构中医项目不规范问题,积极配合区医保局落实中医处方人员资质和中药饮片使用“量价双控”管理机制,建立覆盖全区173家卫生站(室)视频监控系统。加大行政处罚力度,办理临安区首起医保行政处罚案件,处罚金额7.7692万元。实施重点药品、辅助用药监测,对医院排名前十位药品、辅助用药及用药排名前十位医生进行每月公示,定期约谈排名靠前的科室及医生。进一步加强临床路径管理,规范医疗流程。四是全面加强廉政教育。拓展廉政宣传载体,制作《医护人员从业规范》漫画宣传册,将医疗卫生行风建设“九不准”“十不得”“五要五不准”以及从业人员基本行为规范制作成系列漫画,以通俗易懂的方式强化医务人员学习。丰富卫生廉政文化,将文化与廉政建设紧密结合,先后开展了“我最难忘的一位好医生”征文以及“致敬好医生”朗读会、医师节表彰等活动,大力弘扬广大医务人员无私奉献的职业素养。与第四纪检监察组联合举办“笔墨颂廉洁,字画扬清风”清廉卫生书画作品展。开展警示教育活动,分批分次组织党员干部参观板桥镇上田村、太湖源镇指南村、杭州五四宪法展馆、杭州岳王庙等廉政教育基地,多次组织党员干部观看《廉政经纬》栏目警示教育片,并开展专题学习讨论,教育党员干部要始终警钟长鸣、心存敬畏,共计800余名党员干部接受廉政教育洗礼。

目前,巡察反馈问题已经基本整改到位,集中整改工作取得阶段性成效。区委巡察组移交问题线索1条,查处违规违纪违法案件2起,给予组织处理1人,纪律处分1人,教育提醒7人;制定和修改完善制度19项;挽回经济损失48.16万元;退还上交红包46人次,金额为68888元。

下一步,区卫生健康局党委将从集中整改阶段转入日常整改阶段,按照全面从严治党永远在路上的要求,继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话精神,认真落实省市区委关于做深做实巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进卫生健康系统各项事业持续健康发展。一是切实落实“两个责任”。牢固树立主体责任意识,继续将巡察整改工作摆在全局工作重要位置,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,坚决扛起主体责任。牢牢抓住“主体责任”这个龙头,全面落实“一岗双责”责任制,并向基层党组织传导压力,层层压实责任,强化责任担当。二是持续抓好问题整改。坚持整改目标不变,对已完成整改的任务,组织“回头看。对还没有彻底解决的问题,加强监督检查,确保按时整改到位。对需要长时间整改的任务,一抓到底,务求取得实效。三是建立长效机制。继续坚持剖析原因汲取教训,举一反三,研究治本之策,从而推动全面从严治党主体责任压紧压实,把整改效果和制度完善结合起来,积极探索建立廉政风险防控体系,建立长效机制,努力将巡察整改成果转化成为卫健系统各项工作健康发展的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:63746266;邮政信箱:杭州市临安区卫生健康局312室;电子邮箱:672385367@qq.com。

来源:临安新闻网    作者:    编辑:程玉兰
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