杭州两部门印发紧急通知
发布时间:2024-05-06

5月3日,杭州市安委办、杭州市减灾委办联合印发紧急通知,要求各地各部门迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全面落实省、市部署要求,切实抓好当前安全风险防范应对工作。

通知指出

今年1-4月全市平均降水量617.8毫米,较常年同期偏多34%,居历史第5。4日至5日,杭州仍有阵雨和雷雨天气。近期局地强降雨逐渐增多,特别是前期淳安、建德、桐庐、临安等降雨叠加地区,土壤含水量趋于饱和,遇短时强降雨极易引发小流域山洪和地质灾害等,加上“五一”假期人流、车流量大,各类风险较高,防范难度大。

各地各部门要切实提高站位,强化极限思维、底线思维,克服麻痹侥幸思想,坚决“四个提级”“四个最”要求,进一步压实工作责任、加强监测预警、完善应急预案,加大对重大隐患的排查整治力度,发现苗头性问题及时采取果断措施,确保不发生类似事故,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。

通知要求,各地要牢固树立“隐患不排查、问题不整改就是事故”“排查不到位是失职,排查出来不整改是渎职”的理念,加强隐患排查,有效管控风险。

● 道路交通领域:以公路高边坡、公路桥梁隧道为重点,公路高边坡排查高填方路段、半填半挖路段、路基靠山侧易形成积水路段、路堑边坡(土质、软岩、特殊性岩土)等路段安全隐患,重点排查路面结构、边坡及防护结构是否存在裂缝、沉降、破损等情况,路基路面排水设施是否通畅,是否存在破损、淤堵、渗漏水等问题,是否存在坡面坡脚渗水等现象,发现异常要加强监测预警,及时采取措施;公路桥梁隧道排查桥梁结构、桥下保护区、公路隧道结构安全隐患,重点针对近期降雨量集中区域、重要桥梁墩台、重点隧道出入口等开展排查。

要加强旅游包车、长途客车等大载客交通工具安全监管,加大路面执法管控力度,常态化开展“三超一疲劳”、非法营运、酒醉驾、闯红灯等重点交通违法治理。

要加强客运船舶船岸靠泊问题规范和夜游船安全治理,强化电动客船关键设备和船员适任能力监督检查。

● 建设施工领域:要督促建设单位全面排查项目驻地的山洪和地质灾害风险,及时将易受洪水、泥石流、山体滑坡侵袭的施工驻地和作业工棚等及时搬迁至安全位置,落实日常巡查人员,动态监测灾害隐患变化,发现异常情况及时撤离作业人员。

● 旅游领域:要加强对旅游景点、网红打卡点、室外露营地等新业态的检查,实时监测预判人员聚集情况,提前做好疏导方案,发生险情时要及时、果断组织撤离,采取“关、停、封”等措施,必要时按照“三提前”“三必须”要求,做到该转移的人员应转尽转、应转早转、应转快转,确保安全。

● 消防安全领域:要针对节日用火用电用气和群众出行大幅增多,商业促销和群众文化娱乐活动集中,旅游景区、宾馆饭店、公共娱乐、交通枢纽等场所人员密集等特点,结合当前正在开展的多业态多产权老旧经营场所等重点领域、“生命通道”畅通工程、“拆窗破网”行动、“九小场所”和城镇燃气消防安全专项整治等各项工作,重点加大旅游景区、多业态混合生产经营场所、商业综合体、商品市场、“九小场所”、高层建筑、宾馆民宿、医院、交通运输枢纽等人员密集场所的检查,督促落实隐患整改,确保消防安全。

● 地质灾害领域:高度重视地质灾害的滞后性,持续强降雨导致山洪、地质灾害叠加风险,尤其是群众房前屋后边坡、陡坎、危崖、河道、工地等人口密集区和交通沿线、旅游景区及农家乐等重点防护对象周边,要开展“拉网式”排查,确保隐患排查不留盲区、不留死角,做到早发现、早报告、早处置。对在册隐患点和已确定落实管控的风险区,要责任到人、任务到人、防范到位,要细化地质灾害应急预案,制定相应的应急救援工作方案,提前做好做足应急准备。

● 其他领域:要深刻汲取有关事故教训,举一反三,各司其职,采取针对性举措,深化重点领域、关键部位排查整治,有效管控风险。

通知强调

各地各相关部门要密切关注天气,加强水雨情、小流域山洪和地质灾害、城市内涝的监测预报预警,以预报预警为令,高效运转“1833”联合指挥体系。预报有强对流天气地区要提级响应,迅速组织相关部门进驻防指开展联合值班值守,开展动态会商研判、风险提示、叫应叫醒、人员转移等工作,切实做到灾害风险早发现、早研判、早预警、早处置。

要严格实行“135”预警叫应机制,及时做好跟踪核实,通过叫醒关键人、激活全体系,气象灾害橙色预警叫应乡镇副书记,红色预警叫应乡镇长,确保预警信息到户到人,有突发情况第一时间联动高效处置。

通知要求

各地要严肃值班值守,扎实做好应急准备。严格落实24小时在岗带班制度,值班干部要认真履行值班职责,坚决杜绝带班领导不在岗、非正式人员顶岗、值班电话长时间无人接听等情况;要严格落实值班人员调换事先报告制度。要严格落实信息速报要求,坚决杜绝迟报、瞒报现象。

要加强应急救援力量储备,做好人员、物资应急准备工作,必要时提前预置抢险力量和物资到相关地区,确保应急队伍拉得出、用得上,快速反应、有效应对;要加强应急救援装备的维护保养,主要应急装备应定时做好试机试线,确保一旦有事可以随时启用。



来源:临安新闻网    作者:    编辑:黄晓强
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