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临安撤县设区,成为杭州第十个区
发布时间:2017-08-12

昨天,一纸批文搅动杭州人的朋友圈,更让不少临安人兴奋不已。

浙江省政府办公厅正式印发《关于调整杭州市部分行政区划的通知》:根据国务院复函精神,浙江省政府决定撤销县级临安市,设立杭州市临安区,以原临安市的行政区域为临安区的行政区域,临安区人民政府驻锦城街道衣锦街398号。

继上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳后,临安成为杭州的第十个区。

临安成杭州第十个区 杭州市区面积增至8000平方公里

临安地处浙江省西北部天目山区,东邻杭州市余杭区,南连富阳区和桐庐县、淳安县,西接安徽省,北接湖州安吉县及安徽省绩溪县、宁国市,总面积达3124平方公里,下辖5个街道13个镇。

撤县(市)设区,是杭州大都市战略的重要一步,也是临安人期盼已久的。临安撤市设区之前也曾一度在民间引发热议,当时曾说富阳、临安可能一起撤市设区,2014年杭州市《政府工作报告》中也提到:将“逐步理顺和完善萧山、余杭两区体制机制,推进富阳、临安撤市设区工作,加快融入主城区步伐。”在富阳撤市设区两年多之后,临安也终于获批撤市设区。

8月初,临安市委书记卢春强在接受媒体采访时说:临安坚持以融入杭州大都市为取向,主动对接杭州“畅通西部”三年行动计划和城西科创大走廊交通规划,按照“拥湖发展、沿轴布局,建新城、改老城”的思路,加快补齐城市建设短板,着力完善功能配套、提升城市品质,真正让老百姓在融入发展中有更多获得感,着力打造“大都市区”品质之城。

临安设区后,杭州市区面积从4876平方公里猛增到8000平方公里,几乎占杭州全市总面积16596平方公里的一半。

浙江十年内六次县域变动

过去十年,包括临安撤县设区在内,浙江一共发生了6次县以上行政区划调整。除台州玉环撤县设市外,其余5次均为撤县设区。

2013年10月,撤销绍兴县,设立绍兴市柯桥区;撤销县级上虞市,设立绍兴市上虞区。

2014年12月,撤销县级富阳市,设立杭州市富阳区。

2015年7月,撤销洞头县,设立温州市洞头区,将温州市龙湾区灵昆街道划归洞头区管辖。

2016年9月,撤销宁波市江东区,将原江东区管辖的行政区域划归宁波市鄞州区管辖;同意撤销县级奉化市,设立宁波市奉化区。

2017年4月,撤销玉环县,设立县级玉环市。

2017年8月,撤销县级临安市,设立杭州市临安区。

至此,浙江目前共有11个设区市、37个市辖区、19个县级市、33个县(含景宁畲族自治县)。

杭州市也呈现出“十区、一市(建德市)、两县(桐庐县、淳安县)”的新格局。

区划调整后,省政府一如既往地强调:要严格按照国务院“约法三章”的要求,不新建政府性楼堂馆所,不增加财政供养人员,不增加“三公”经费。

“撤县设区”为何会成为主流?

2016年末,随着多次区划调整,全国4个直辖市中有北京、天津、上海已进入“无县时代”,实现全域城区化管理。更早之前的2013年2月,距杭州270公里外的南京,通过一轮“撤县设区”的区划调整,由原先的11区2县精简为11个区。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军认为,临安系三县合并而成,区域面积非常广,由于与杭州城区距离较远,原本的联系并不紧密,此次撤县设区既有助于其融入杭州城区,也有利于杭州城市格局一元化领导。

“撤县设区”为何会成为主流?陈建军认为与浙江中心城市的城市规模偏小、积聚力量不足有关,临安、富阳陆续设区,有助于做大做强杭州以及宁波、温州等中心城市的城市化格局,提高区域经济的竞争力。

城市拓展发展空间、优化资源配置、推动战略升级——作为撤县设区的直接利好,南京2013年底城市化率就已经突破80%,而杭州2016年的数据为76.2%;城市格局拉开后,南京形成“一核(主城)两翼(江北新区、东南科技创新示范带)、三极(空港、海港、高铁三个枢纽经济区)以及四个副城的大格局,2015年,GDP超越无锡并于去年成为继苏州后,江苏第二个经济总量跨入万亿的城市,直追杭州。

目前,杭州至临安城际铁路主体工程已经开始施工,预计到2019年与杭州地铁5号线同步开通,1小时就能达到杭州主城区;而杭州城西科创大走廊规划的最西端便是位于临安的浙江农林大学,“三城”中的青山湖科技城也位于临安。

微信朋友圈热议“临安区”

相关政策最快年内有消息

临安撤市设区消息一公布,瞬间刷爆微信朋友圈,成为大杭州眼下最热门的话题,网友们热议纷纷:

“下一秒,永恒”:早上出门上班还是临安人,下午下班就变杭州人。

“跃跃”:大杭州时代来了!作为市民坚决拥护!

“蓝天白云”:期盼已久的临安撤市设区终于圆了临安人的梦!

“Hubert WU”:“萧”哥哥说:天上掉下个“临”妹妹!

“阿达”:临安弟弟加入,大杭州十全十美,迈入国际大都市,加油!

54岁的盛中成是土生土长的临安人,他说:临安撤市设区的消息已经在网络上热议了好几年了,这次是来真格了。今天下午,当地市民都在议论这个事,见面就问对方知不知道。但是讨论最多的还是关于针对老百姓自己的一些民生问题。比如,临安变杭州的区了,农村医保卡应该可以在杭州通用了;临安人在杭州找工作就业,应该不受“须杭州市常住户口”限制了;杭州公交车应该延伸到临安区了……等等。就我本人而言,一下子从一个山区县级市的居民,变成了一个杭州市民的身份,当然非常高兴,也感觉有点自豪。我们这代人,过去因为交通不好,感觉离杭州很远,去一趟杭州得乘长途汽车,当天来回有时候还来不及,需要在杭州住上一晚。后来交通环境改善了,觉得原来离杭州是这么近,来去都很方便。现在更不一样了,自己都融入杭州,成为杭州市民的一员了。

我们从相关部门了解到:临安撤市设区挂牌仪式有望在9月中旬举行。

临安撤市设区后,交通、医疗、教育、社会保障等何时能实现“同城同待遇”,是大家最关心的话题,相关政策细则,最快年内会有进一步消息。

来源:都市快报    作者:    编辑:钱弘
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